《意见》提出，总体目标包括以 ip 化、云化、智慧化、融合化为方向，加快技术优化、体系重构、流程再造，推动有线电视网络“云、网、端”资源要素的有效整合、融通共享和智能协同，着力构建高速、泛在、智慧、安全的新型有线电视网络。
《意见》称，现阶段有线电视网络升级改造应能满足承载以下业务和服务的需求：一是广播电视业务、数据传送等通信业务;二是县级融媒体中心等融合媒体服务、应急广播等公共服务、4k/8k/ar/vr等高新视频服务、专线专网等政企服务;三是云计算、大数据、物联网、安全等技术服务。
《意见》指出，有线电视网络升级改造应全面提升网络、系统、平台的安全防护能力，建立主动高效的网络基础设施防护体系，提升重要数据资源和个人信息安全保护能力，跟踪网络、系统的变化，及时调整安全措施。强化有线电视网络抗攻击能力，提升异常流量监控和快速处置能力。