在前不久的土地确权工作中，发现了一些比较令人值得关注的事情，比如：有些农户的家庭共六口人，但仅拥有不到2亩的承包地，有些农户只有两口人，却拥有5亩多地，人口与土地占有量远远不成正比，人口多反而拥有的土地却很少，而且这种情况在农村情还是屡见不鲜的。我们都知道，在农村土地对于农民来说非常重要，甚至有些家庭的主要收入来源完全依赖土地。拥有土地的多少，直接影响到农民的生活质量和生活水平，而这些也正是导致农民与土地矛盾的尖锐所在。
那么，是什么原因造成这样的局面呢？改革开放后，家庭联产承包责任制在1982年终以中央文件的形式确定了下来，并在1983年开始实施，家庭联产承包是把土地分包给农民，农民以家庭为单位承包，土地为家庭成员所共有，一轮承包共15年，一直到1998年开始了二轮承包。自家庭联产责任制实施以来，一直都是以“增人不增地、减人不减地”为原则，土地基本也没有再动过。也就是说，在1983以后年以后出生的人，都基本再也没有参与过分地。
此后，一个家庭在经过人口新增、外嫁女，入赘以及成员户口迁出等等原因，曾经的一个熙熙攘攘的大家庭，可能已是各奔东西，人走楼空。而一个曾经的两口之家，如今也可能是儿孙满堂、人丁兴旺。在时间的变迁中，家庭人员的变动，已经渐渐突破了所拥有土地的最大承载能力，并逐渐形成了两极分化。而且这种情况，正充斥着我国当前的农村现状，很多人正面临着无地可种的尴尬局面。
新增人口可申请土地其实家庭新增人员是可以向发包方申请土地的，在土地承包法中明确规定，下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：
（一）集体经济组织依法预留的机动地；
（二）通过依法开垦等方式增加的；
（三）发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。
土地真的不能调整了吗？虽然土地承包中有明确规定，土地在承包期间发包方不能调整土地，但是承包法第六十八条又规定：“各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法”。
其实这个意思已经很明确了，也就是说，土地并不是完全不能动的，而村委会可以根据当地情况，以土地承包法为依据，在不脱离土地法律法规前提下，以解决当地土地矛盾为首要，推动农村农业发展为目标，制定相对应土地政策，然后逐级上报土地管理部门进行审批。
土地调整案例
其实在土地确权工作中，见过土地调整案例并不在少数，比如，在河南南阳部分地区，存在着土地“三年一小调，五年一大调”的说法，三年对土地进行小幅度调整，五年对土地进行大规模调整。完美的解决了农村家庭新增人口的分地问题，这种做法深得当地农民的好评和认可，这也充分体现了土地法以农民的切身利益为首要的重要精神，也为推动农村农业振兴做出了标榜。