西华县位于河南省东部，隶属于周口市管辖。总面积1194平方公里，耕地面积110万亩，辖18个乡镇、3个农林场，户籍人口92万(2013年)。西华汉代置县，历称西华、长平、箕城、鸿沟等，唐代复名西华至今。存有女娲城遗址为河南省重点文物保护单位。西华先后被评为全国饮水安全工程示范县、全国农技推广先进县、全省林业生态县、全省双拥模范县、全省平安建设先进县，连续五年获全省"红旗渠精神杯"。

西华县新能源配件项目可行性报告可出资质

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.2.1 项目编制依据

（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）；

（2）《投资项目可行性研究指南》；

（3）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2009年12月31日）；

（4）《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）；

（5）《国家旅游局、农业部关于大力推进全国乡村旅游发展的通知》旅发〔2007〕14号；

（6）《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》国办发〔2013〕10号；

（7）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号；

（8）《中共中央、国务院关于关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）；

（9）国家现行的其他有关规程、规范、标准；

（10）本项目初步规划设计方案；

可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。一般来说，可行性研究是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得佳效益。可研报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可研报告。审批性可研报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编制项目申请报告)；政府性项目，使用财政资金的编制可研报告。可行性研究报告可以细分为：　1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行的可行性研究报告。

（11）湖南省建筑工程预算定额估价表和材料市场价格信息；

（12）委托方（承办单位）提供的其它有关资料。

高标准 可行性研究报告、节能评估报告

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3 项目编制原则

（1）坚持科学态度，积极采用新思路、新形式，既要体现建设技术先进性，又要体现出建筑材料的节能、环保性，又要表现建设过程中的安全可靠性；

（2）贯彻服务产业发展的基本原则，以促进经济发展为目的，确定合理的建设方案；

（3）考虑地区经济发展情况，充分结合项目的特点和投资条件，确保因地制宜，切实可行；

（4）兼顾项目近期目标和远期目标，合理分步实施，合理控制投资规模和节奏，做到适时投入，提高投资效率；

（5）认真贯彻国家、省、地方有关环境保护、人防、消防与劳动安全卫生的法规规定，坚持环保、劳动安全卫生与项目建设“三同时”的方针；

（6）在满足项目建设要求的前提下，尽可能控制各阶段投资额度，以合理节约项目造价。