新湖南客户端记者 贺威 整理
把我省农业特色优势产业打造成几大千亿产业，是建设农业强省的主要抓手。特色产业怎么抓？昨天在南县开的全省农业产业兴旺暨千亿产业发展现场推进会，就专门在研究解决这个问题。衡阳市、南县、农业银行湖南省分行、湖南财信金融控股集团有限公司作了经验介绍，他们的作法值得借鉴。
衡阳市：举全市之力推动油茶产业
截止2018年底，衡阳市油茶面积392.67万亩，年产油茶5.56万吨，一产产值88.78亿元，一二三产业产值155.6亿元，面积和产量均居全国有油茶的地州市之首，全市7个县市均被评为“全国油茶产业建设重点县”。
提出了打造“中国油茶第一强市”的战略目标。精心打造了“衡阳市百里油茶产业示范带”和“耒阳-常宁-祁东”“衡东-衡山”“衡阳-衡南”三大油茶产业集群，培育扶持了“大三湘”“神农”“齐家”等11家茶油年加工能力400吨以上企业，发展了16家省级以上龙头企业，建设了5个高标准油茶特色产业示范园。
全力打造“衡阳茶油”公用品牌。出台了全省首个《地理标志产品·常宁油茶》油茶地方标准，建成了全国第一个油茶特色小镇，启动了衡阳油茶企业ipo上市筹备工作。将茶花定为市花，在中央、省级等主流媒体刊播《南岳衡山·中国油茶之乡—衡阳》专题宣传。
2018年共落实油茶建设资金7.1亿元。成功组建10亿元规模的天图油茶产业基金，重点投向种苗公司、茶籽加工企业两个重大项目。建立了中南林业科技大学衡阳油茶产品检验检测分中心和驻衡阳油茶科研博士（后）工作站，搭建了以中南林业科技大学、中国科学院等一流科研院所为支撑的技术联盟体系。大三湘自主研发的“油料功能脂质高效制备关键技术与产品创新”获国家科技进步二等奖。积极发展与油茶产业相关的生产体验、休闲观光、养生康体、文化创意、乡村民宿、电子商务等现代服务业。
南县：抢占稻虾产业高点
2018年，全县共发展稻虾种养面积50万亩，年产小龙虾8万吨、稻虾米24万吨，综合产值超过100亿元。稻虾产业从业人员达12.8万人。
整合相关部门项目资金，优先支持稻虾基地道路和水利等基础设施建设，全县共打造了7个高标准集中连片的万亩稻虾示范基地、22个千亩稻虾产业示范园。
发布了《稻虾生态种养技术规程》《南县小龙虾》等4个省级以上标准。积极开展“三品一标”认证，近两年来有17个稻虾产品获得绿色食品标志使用权,30万亩稻虾田成为国家绿色产品原料基地。支持顺祥食品打造“中国小龙虾养殖加工研发中心”，支持克明面业建立振华食品研究院，深度开展稻虾米食品加工研究。引导智慧农业发展，搭建稻虾产业大数据中心。
引进泽水居、贝贝现代农业等20多家现代农业规模企业，培育加工龙头延链条。重点培育壮大顺祥食品、克明食品、金之香米业等小龙虾、稻虾米生产加工龙头企业。
按照“一县一特一品牌”思路，着力打造全国知名稻虾产业名片，南县被命名为“中国虾稻米之乡”，获批“中国好粮油”行动示范县；“南洲稻虾米”获得中国地理标志认证，“南县小龙虾”获得国家地理标志产品保护。还鼓励企业创建品牌。支持顺祥食品打造了 “渔家姑娘”中国驰名商标，支持克明食品集团、金之香米业重点打造了“克明优米”“今知香”等系列品牌。
农行湖南省分行：瞄准特色产业
截止5月末，全行县域实体贷款余额1830亿元，近两年新增872亿元；涉农贷款余额1525亿元，近两年新增646亿元，累计增幅均达到60%以上；“三农”个人贷款余额516亿元，近两年新增134亿元。
创新推出“小龙虾贷”“粮食贷”“油茶贷”“茶叶贷”“生猪贷”“水果贷”“药材贷”等20个“三农”特色产品。与省农业信用担保公司联合推出惠农担系列产品，累计投放贷款30亿元。创新“风险补偿基金+特色产业+农户”模式，目前已在19县区开展合作，累计投放贷款6.7亿元；针对三农贷款抵押难、担保难问题，创新推广“农房抵押贷”“农地抵押贷”“林权抵押贷”，目前已发放贷款近5亿元；创新推广补充耕地指标交易收益权质押，在全国农行发放首笔耕地指标交易业务。
依托互联网、大数据技术，创新惠农e贷线上化产品，打造了南县稻虾贷、大通湖鱼农贷、华容芥菜贷、张家界农家乐等20多种好产品，支持5万余户农户生产经营，累计投放贷款70亿元；创新数据网贷模式，推出“应收e贷”“云链保理”系列产品，上线了山河智能等上下游商圈，支持小微企业50户，投放贷款1亿元；根据小微企业金融资产、纳税、房贷等数据，推出“纳税e贷”“微捷贷”系列产品，支持小微企业737户，投放贷款2.45亿元。
围绕国定贫困县特色产业、农业标志产品等，创新推出泸溪玻璃椒贷、安化黑茶贷、炎陵黄桃贷、石门茶叶贷、龙山百合贷等，借力互联网技术支持贫困县产业发展。
湖南财信金融控股：引入金融活水
精心开发粮食贷、生猪贷、油茶贷、茶叶贷与特色贷的“4+x”产品体系。两年来，湖南农担累计为7000余户的农业项目提供担保融资60多亿元。为涉农企业股改、挂牌、融资提供标准化“八步曲”服务。截至5月底，全省共签约涉农企业214家，82家优质企业完成挂牌，今年将提前超额完成100家的任务。2018年协助挂牌涉农企业融资超过4亿元。累计成功推荐75家企业挂牌新三板，其中湖南省内涉农企业8家。
搭建平台，盘活农村“沉睡资产”。2018年1月湖南联交所在沅陵设立农村综合产权交易中心，开展宅基地、农房、农土承包经营权、农村集体建设用地使用权、林权、“四荒地”使用权、农业类技术、特色农产品、农业生产设备设施等的交易，并提供银行贷款、典当借款等配套服务。已累计实现成交金额1245万元，服务农户267名，服务涉农企业、农业专业合作社12家。发起设立湖南农业产业兴旺基金。基金总规模30亿元，首期10亿元，主要投向省内农产品流通领域，及具有高成长性的未上市农业产业化及关联产业优秀企业。
对于已有成熟模式的涉农业务板块，将扩大服务覆盖面，丰富产品系列。如：湖南农担继续创新“惠农担-特色贷”特色产品；湖南股交所扩大服务覆盖区域、完善服务内容，做到每个县市区至少完成1家涉农企业股改挂牌；华融湘江银行扩大涉农贷款范围，丰富涉农贷款产品。对于已有但尚未全面推开的业务板块，将继续探索尝试，努力形成可操作可推广可持续的业务模式。