土地一级开发权取得，是土地一级开发的第y一个环节，城市运营商在此之前需进行大量的调研论证工作。
我们知道，使用权是所有权的一项权能，因此，一级开发权作为一种特殊的受限土地使用权，必然是从所有权衍生出来。因此，一级开发权的取得必然须从土地所有权人手中取得。因此，一级开发权必须从政府取得，主要有授权委托和招标委托两种获取方式：
1、 授权委托方式：政府确定的重大项目和利用自有国有土地使用权实施土地一级开发的项目，主要通过授权方式确定项目承担主体。多数地方政府下属的城投公司以获取政府授权委托的方式获取了土地一级开发权，承担区域建设的任务。
2、 招标委托方式：土地一级开发项目的招标委托，是指政府土地储备机构对列入年度土地储备开发计划的特定土地一级开发项目，通过公开招标确定土地一级开发实施主体的行为。
对比如下：
城市运营商参与一级开发项目的招标，在取得招标文件后，应进行项目可行性分析，勘察土地，测算投标报价，编制征地、拆迁和市政基础设施的组织和实施方案等投标文件；投标企业提出的融资方案，征地、拆迁的组织和实施方案，市政基础设施建设的实施方案等，是政府招标中评定投标企业优劣的重要判断依据。从城市运营的角度，对区域的准确定l位和产业引入方案成为政府选择中标企业的重要依据。