（一）指导思想。深入贯彻落实中央一号文件和安徽省委、农业部一号文件关于全面建立职业农民制度的决策部署，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革对新型职业农民培育的新要求，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，着力推进教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系建设，提高新型职业农民培育质量，培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，为加快推进农业农村现代化提供有力的人才支撑。
（二）目标任务。2019年我公司计划在全国范围内培训新型职业农民3000人，其中：培训生产经营型职业农民1500人，专业服务型职业农民1000人，科技销售专业人员500人，培训合格率达到90％以上。
（三）实施主体和实施范围。新型职业农民培训项目由我公司组织实施，由经认定的培训机构承担具体培训任务。2019年新型职业农民培训项目按照分类分级分层培训要求实施。
将培训任务向国家现代农业示范区倾斜；将贫困村中符合新型职业农民遴选条件的，优先确定为培训对象。
二、重点工作
新型职业农民培训民生工程项目实施按照教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的路径培育新型职业农民。
（一）确定培训对象
生产经营型，主要培训种养大户、家庭农场主（含休闲农业经营管理人员）、农民合作社骨干、农业企业负责人等；专业服务型主要培训农资经销员、休闲农业服务人员、祁红茶艺师等。培训对象遴选条件：长期稳定从事农业生产经营、培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄不超过60周岁。
（二）遴选培训机构
培训机构条件：具有独立法人资格、农民培训资质（办学许可或培训、推广职能），必要的培训场所、专业教师、现代教学设备和实践实训基地，具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力等。
（三）明确培训内容
参照农业农村部发布的《新型职业农民培训规范》和农业农村部农民科技教育培训中心印发的《新型农业经营主体带头人指导性培训方案》（农培办〔2016〕6号）要求，优选培训内容，科学安排课程。鼓励采取参训人员“点单式”培训。培训内容分为公共基础课和专业技能课两部分。公共基础课，重点培训新型职业农民素养、涉农政策法规、农业生态环保、农产品质量安全、农产品品牌化经营、农业创业指导、“互联网+”农业、现代农业经营与管理等内容。专业技能课，重点培训农业绿色增产增效攻关模式、良种良法配套、农机农艺农信融合、农业标准化生产等内容。
（四）优化培训方式
职业农民培训实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的培训方式。生产经营型职业农民培训时间累计不少于15天，专业服务型职业农民培训时间累计不少于5天。原则上每期培训班不超过150人；结合农业生产周期、农时季节和农民对技术需求等，分时段培训，每段培训时间不超过3天；注重实践技能操作，理论课和实践课时间按1:2安排；做到系统知识培训与跟踪指导服务相结合、理论教学与实践教学相结合、传统培训方法与现代手段相结合、线上线下培训相结合。培训结束后，由培训机构采取理论考试和实践考核相结合方式，对学员进行考核，考核结果报市、县农委审定。对考核合格者，由培训机构颁发《新型职业农民培训证书》或者相关证书……？。
（五）规范认定管理。对符合认定条件的生产经营型职业农民开展新型职业农民认定工作，并颁发《新型职业农民证书》或者相关证书。建立和完善新型职业农民动态管理机制。对培训合格的专业技能型和专业服务型职业农民，进行统计造册，鼓励其参加国家职业技能鉴定（农业从业资格证）。
（六）强化扶持知识服务。大胆创新政策措施，充分利用现有政策，加大对新型职业农民的扶持理论知识力度，重点在土地流转、农业基础设施建设、金融信贷、农业补贴、农业保险、产业扶持等方面知识覆盖给予倾斜，支持新型职业农民创办各类农业经营主体。统筹各类农技人员力量，建立农技人员跟踪服务职业农民机制，将跟踪服务与基层农技推广有机结合，实行农技人员与新型职业农民对接，对生产经营型职业农民、专业技能型和专业服务型职业农民分别进行为期3年、1年和1年的跟踪服务。我公司支持新型职业农民在产业发展、生产服务、营销促销等方面开展联合与合作，鼓励新型职业农民参加多种形式的展览展示、创业创新项目路演和技术技能比赛。
三、建立实施机制
按照坚持政府主导、尊重农民意愿、立足产业发展、突出培育重点、注重工作实效的原则，组织实施新型职业农民培训项目，按照以下步骤有序推进实施工作。
（一）精心制定方案（4月）。一是制定实施方案。按照《2019年新型职业农民培训实施办法》要求，结合地域实际，及时分解落实培训任务，认真制定实施方案，并及时报有关部门备案。二是制定分专业培训方案。依照本公司实施方案，参照《新型职业农民培训规范》、《新型农业经营主体带头人指导性培训方案》，按照规定的培训时间和分阶段培训等要求，结合职业农民特点和生产经营需要，制定分专业培训方案。专业培训方案和培训机构承担任务情况备案。三是制定教学计划。培训机构根据专业培训方案，制定每期培训班教学计划。教学计划主要反映教学目标、培训对象及人数、培训内容、培训日程（含具体课程设置、培训时间）、教材教师、考核发证等方面的内容，报相关部门批准批复后实施，做到“一班一计划”。
（二）认真开展培训（4月至11月）。培训机构严格按照实施方案、分专业培训方案和教学计划开展培训，严把培训时间和质量关。遴选专业理论水平高、实践经验和教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家、教授、农技推广人员，以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村实用人才等为授课教师，每期培训班至少聘请1名以上的国家级专家。按照《农业部农民科技教育培训中心关于发布〈全国新型职业农民培育推荐教材目录（2017年）〉的通知》（农培办〔2017〕2号）要求，认真选择教材，并保证参训学员人手一套省级以上统编教材（公共课教材10种以上和专业技能课教材3－5种）。每期培训班建立5项制度：即班主任制度（每班确定一名班主任，负责日常管理工作）；第一堂课制度（县农委安排人员上第一堂课，宣讲政策，并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况）；学员培训考勤制度（实行学员每天签到）；满意度调查制度（最后一堂课，由培训公司负责人员组织学员开展满意度评价，了解培训效果）；培训台账制度（建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案）。同时，抓好培训班日常管理和服务、考核和颁发《新型职业农民培训证书》等。
（三）抓好认定和服务（11月底前）。培训结束后，按照要求开展认定、登记造册、建立档案工作，并将相关信息录入新型职业农民信息管理系统，我公司并根据相应的需求帮扶被培训人员。
（四）做好总结工作（12月）。在项目验收基础上，认真做好总结工作，总结于12月3日前报培训结构，关于绩效评价的部署和要求，做好年度项目实施情况自查自评工作。
六、保障措施
（一）注重条件建设。建立培训机构认定与评价管理机制。开展师资能力提升培训、推介培训名师和精品课程活动，探索建立授课教师教学效果评价与师资队伍动态管理机制。积极开发培训教材，建立以部、省统编教材为主，其他正规出版教材和地方编印特色教材为补充的教材使用格局。加强农民田间学校、实践实训基地建设，鼓励依托农民田间学校、农民合作社、农业企业和家庭农场等建立实训基地和创业孵化基地，确保每个专业建立一个实训基地。
（二）创新培育机制。推行“一点两线、全程分段”培训，即以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分阶段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期全程进行培育。探索建立新型职业农民短期培训与学历提升结合机制，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育。探索建立新型职业农民培训与精准扶贫结合机制，鼓励贫困地区的生产经营型职业农民培训对象，每人结对帮扶一个同产业的贫困户。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度。鼓励开展职业农民职称评定试点。
（三）做好宣传工作。通过多形式、多途径宣传新型职业农民培育政策。通过利用各类媒体及工作简报宣传、编印新型职业农民培育典型案例等形式，大力宣传新型职业农民培育的成功做法与经验，特别是新型职业农民培育的成效。要及时报送工作简报和先进典型等宣传信息，以便在全省乃至全国范围内宣传，积极营造新型职业农民培育的良好氛围。
（四）规范有序推进。根据培训任务，认真遴选培训机构，将培训任务落实到培训机构，加快培训进度。认真做好遴选对象登记表、培训台帐等培训档案建立工作，按要求及时将有关数据录入相关培训机构或者指导部门工程信息管理系统”，按时上报月度培训进展情况，确保按时、按质、按量完成培训任务。
高级农业技术指导员齐建宇