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输油软管是油气输送的重要载体，也是油气企业的重要财产之一。油气管道的规划、维护和安全运行，直接关系到油气企业的生产能否顺利进行。由石油天然气工业的基础性地位所决定，油气管道也与公共利益紧密相关。我国目前已启动输油软管保护法的制定工作，笔者认为，先需要在法学理论上科学地界定输油软管保护法和石油天然气法的分工，即，是制定统一的输油软管法，还是只制定管道保护法，而将有关管道的其他法律关系放到未来的石油天然气法中。此外，输油软管法律制度的若干方面仍需要在法学理论上加以探讨。输油软管法的调整范围实际上是要回答该部法律的目的和任务。这就要求对输油软管的特征加以分析。输油软管作为财产，从其归属关系看，根据现行法律的规定，油气管道归油气企业所有，也就是说油气管道属于企业财产，即法律上的私人财产。第二，从油气管道所承担的职能看，它又不同于一般的企业财产。油气管道的建设先是油气企业生产经营的需要，但是油气管道具有垄断的一面，正如有的学者指出，输油软管输送是石油天然气产业中唯1具有自然垄断特征的部分，这就使得油气管道要承担相应的社会或公共职能。由自然垄断的特征所决定，一个地方可能只存在一条管线，一旦管线遭到破坏，必然会影响到企业甚至相关地方的经济运行和民众生活。从这个角度看，油气管道既是私人财产，又具有公共财产的属性。第三，从输油软管所产生的法律关系看，围绕一条特定的油气管道，存在着管道规划、建设、维护、安全保护、管道输送价格确定机制等法律关系。“规划”的法律关系是指管道布局要符合国家规划，也就是要实现经济可行性、环境可行性和安全可行性三方面的平衡。“建设”的法律关系是指就管道建设施工所产生的工程建设法律关系。“维护”的法律关系是指管道企业按照国家制定的操作规程等对管道进行的维修、检查和保养，以保证管道的顺利运营。“安全保护”的法律关系是指保证管道不受外力的侵害，以避免生产安全事故的发生。“管道输送价格确定机制”是指管输油气价格的定价法律制度。由上述特征所决定，在输油软管的立法上就出现了差异。从一些发达国家的立法看，其管道立法往往具有综合性，不是仅就管道的某一环节单独立法。例如，英国1986年燃气法案①，将管道建造(第20条、)、管道改造(第21条)等都规定在该法案内。我国目前在管道领域面临的zui大问题是管道的安全(即打孔盗油)问题，因此立法机关提出的输油软管保护法草案主要是针对管道安全，即避免外部力量对管道本身的损害(虽然也提到了管道规划，但主要还是从生产安全的角度出发)，也就是说调整的范围比较窄。由于我国目前已将石油天然气法的起草工作提上议事日程，因此应科学地界定输油软管保护法和石油天然气法的分工。这也关系到管道法的法理ding位，如果只制定单纯的管道保护法，那就属于行政法；如果制定综合性的管道法，则该法律属于经济法的范畴。因此，建议立法机关对此作出谨慎的选择。
双壁波纹软管则是指内壁光滑而外壁具有波纹（波纹形状可为直角、梯形、正弦形等）的塑料软管，它一般是由同时挤出的波纹外壁和一层光滑内壁一次熔结挤压成型。它既具有普通塑料所有的耐腐蚀性好，绝缘性高等特点，还有内壁光滑流动阻力小的优点。除了弯曲度较小之外,在满足同样的强度、刚度要求下采用双壁波纹管可比普通塑料管更节约材料，经济性较好，并且运输安装方便，降低了施工人员的劳动强度，同时也降低了工程的总投入
轻型复合软管重量轻。比同等规格的橡胶软管轻40﹪，比金属软管轻30﹪。大大减轻了劳动者的劳动强度，操作方便，提高了工作效率。它的挠性好、弯曲自如，不受作业空间限制。在很小的回转半径下仍可正常工作，在其弯曲部位，管内始终保持圆状，绝不会发生折叠、内壁脱落和管体折裂等现象。轻型复合软管高工作压力可达4.0mpa，负压可达0.1mpa。所以耐正、负压性能好。耐温性能好。使用温度为-30℃—120℃，不会因气候或使用温度变化而出现管体硬化或软化现象。而且具有良好的耐油、耐化学腐蚀性能。广泛适用于输送燃料油、食品油及化学溶剂和液化石油气等。具有良好的静电导出功能。复合软管由多种材料多层密封结构，在恶劣的环境中仍然由较好的抗破裂和抗泄漏性，不会突然爆裂，能够轻易处理汽油、柴油和多种化学液体的传输工作，甚至在寒冷的天气里仍然能够保持较高的柔韧性。重量轻、韧性强、易搬运、管体柔软、使用灵活、耐高温、低温、抗老化、不变形、耐腐蚀、裸露内螺旋金属与特制内层，具有可靠的静电逸散性能。
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