网约车“成都模式” 展现城市治理新思维
成都、三亚、无锡的网约车包容度分列前三位，宽松、低门槛、创新特质受到舆论关注。成都市是网约车政策宽松城市的典型代表，江苏合法网约车，其制定的网约车政策一度被称为“成都模式”。三亚、无锡则对车辆没有任何轴距、排量的要求，只限定本地牌照，有本地户籍或j住证等，与在户籍、牌照、价格、排量、轴距、车型等层面设置多重要求的城市形成鲜明对比。
成都、三亚等城市均非传统经济发达城市，其宽松的网约车政策大抵与政府城市发展思路、发展诉求密切相关。近年来，这几大城市都在加大力度推动新经济发展，对于作为共享经济典型业态的网约车服务，展现出较多包容。
成都政府以审慎、包容的态度主动迎接网约车经济，与城市开放、包容气质一脉相承。成都在全国创造性地探索出了互联网+巡游车转型升级的路径，成都市交委、成都市交管局还与网约车平台滴滴出行签署战略合作协议，在成都发展智慧交通，帮助缓解蓉城道路拥堵。数据显示，合法网约车买车，成都已经连续三年跌出“全国s大拥挤城市”，政府城市管理思路创新带来的成效颇为可观。三亚作为国际旅游城市，庞大的游客数量极为考验城市的交通承载能力，三亚政府通过放宽网约车准入门槛，力求为三亚的旅游业提供有力的出行保障。
?交通部就建立网约车“黑名单”征求意见，涉六类行为
5月11日上午，交通运s部通过g方微信发布了《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)，并向社会公开征求意见。出现6种违规情况的企业、司机将视情节轻重列入“重点关注名单”或直接列入失信联合惩戒主体名单。　　
针对网约车管理中可能存在的政策“漏洞”，交通运s部运输服务司研究起草了《征求意见稿》明确了出租汽车行业失信主体的认定标准。其中，网络预约出租汽车的经营者及驾驶员出现以下6种情况的将被列入重点关注名单：“网约车司机”无证上岗、“网约车企业”无牌照经营；线上登记车辆、驾驶员与线下实际运营不一致；未按规定提供共享信息、不配合行政主管部门调取查阅相关数据信息；不按规定“明码标价”、侵害乘客利益;违规使用或故意泄露乘客信息；因乘客举报对其实施b复行为。　　
根据《征求意见稿》要求，拟予公布的出租汽车行业失信行为“黑名单”和重点关注名单，在“信用交通”网站进行公示，公示期为10个工作日。公示期内对拟予公布的“黑名单”和重点关注名单无异议的，将进行公布。有异议的，可向原认定部门进行申诉。申诉经核实后，不改变原认定结论的，予以公布;改变原认定结论，或者有关部门发现原公示信息不实的，及时作出调整。　　
交通运s部运输服务司相关负责人表示，被列入“重点关注名单”后6个月内仍拒不改正者，应当按照规定程序列入“黑名单”。行为情节特别严重、性质特别恶劣的失信主体，应当按照规定程序直接列入“黑名单”。
交通运输专家认为，“顺风车”这种运营类型目前处于打监管“擦边球”，以私人合乘为名，合法网约车考试，进行出租客运运营。记者查询相关规定发现，在交通运s部2016年7月发布的“网约车”新规中，鼓励私人合乘。2016年底，北京市在全国率先出台“私人小客车合乘出行指导意见”，其中明确了，合乘行为不能以盈利为目的，严禁f法营运的原则。同时，约定运营平台须实行实名注册，每日每车不得派单超过两次。上述交通专家认为，某些平台在实际运营中，突破了这些政策空间。
滴滴引发的网约车市场寒冬
8月27日零时起，滴滴在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式及产品逻辑。受波及的不只是顺风车用户，基于安全考虑，滴滴宣布9月8日至9月15日深夜11点到凌晨5点，停止出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务。也就是说从这两天开始，如果要深夜出行，那么只能选择回到扬召出租车的年代。
即使到了9月15日整改期之后，合法网约车招聘，估计在全m从严监管的情况下，网约车产业在各地监管部门的全m从严监管之下，很多不合规的车辆和司机都将会被清退出市场，到时候各地打车难的问题估计并不会得到真正的缓解。
我们纵观整个案件的全局，在我们为遇害者感到哀悼的同时，网约车平台的确有着太多管理不规范的情况，无论是涉事司机之前已经被投诉没有被得到重视，乃至于到了受害者出现问题的时候，客服却缺乏足够的能力和权利判断事件的严重性，客服的迟缓和没有应急响应机制，让网约车企业是难辞其咎，所以全国人民似乎在舆论上都没有放过网约车平台。
因此，国家也是重拳出击，各地派出工作组进驻网约车平台，要求清退不合规司机和车辆，达不到合规标准就得下线。于是，以滴滴为起点，一场网约车的寒冬似乎已经来临了，由于滴滴是整个市场中规模最d的巨头，所以现阶段受到整改的就是滴滴，但是可以预计在未来的一段时间内，其他平台同样难以逃脱滴滴的命运，一场网约车市场的寒冬已经来临了。
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