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PPA使欧洲太阳能农场在没有政府补贴的情况下获得资金支持

2019/5/19 3:46:35发布113次查看
作者 阿斯兰
从炙手可热的塞维利亚到多雨的罗斯托克,投资者声称购电协议(ppa)使欧洲的太阳能农场可以在没有政府补贴的情况下获得资金支持。通过为更便宜的资本提供更低的风险,它们正在推动已建立的光伏市场的复兴,并降低欧洲太阳能发电的成本。
上个月,在伊比利亚半岛各地签署了一份708兆瓦光伏阵列的合同。2013年至2017年,从西班牙和葡萄牙安装的太阳能发电能力,将与收购方audax renovables和开发商惠林克(wellink)之间的巨额交易并驾齐驱。
ihs markit高级合伙人artur lenkowski表示,欧洲的太阳能ppa活动从2017年的360兆瓦增加到2018年的2.4gw以上。这些项目汇集了五颜六色的投资者,在不同的管辖范围内运作,但许多项目的一个共同点是,它们是在没有政府补贴的情况下建造的。
我们正与市场利率展开竞争,“energiekontor的投资者关系主管彼得·亚历克斯(peter alex)表示。该公司刚刚与电力供应商enbw签署了一份为期15年的ppa协议,在德国罗斯托克附近建造一个85兆瓦的太阳能发电站。“这个项目给市场和政界人士带来了很大的惊喜,但我们已经可以在德国销售太阳能,这与化石燃料和核能具有竞争力。”
我们在欧洲看到了很多项目,特别是在南部,”欧洲领先的可再生能源供应商statkraft的通信主管安妮·乔肯说。她的雇主在2018年初关闭了一个175兆瓦的购电协议,从西班牙塞维利亚附近的don rodrigo太阳能发电厂购买电力。她说:“随着电网均等化的发展,为新的光伏发电能力提供资金的来源多种多样,而发电能力正变得更加相关。”
随着欧洲各国政府逐步取消对可再生能源的财政激励,这一消息为欧洲遭受重创的太阳能部门提供了及时的喘息机会。安联资本合作公司(allianz capital partners)可再生能源团队投资总监格奥尔格·霍夫勒(georg hoefler)表示:“过去,欧洲有很多太阳能项目,但通常都得到补贴的支持。”“现在的不同是,入侵者是私人的,没有政府的支持。”
hoefler解释说,由于太阳能技术的成本下降、相对较高的电价和(通常)良好的辐照,欧洲新的光伏公园吸引了投资。但是,使这些项目得以存在的最后一个因素是长期电力买家的安全。audax renovables战略主管jaime jaquott n_ez表示:“我们签署ppa的原因是,如果太阳能公园的开发商不知道谁会购买电力,银行就不会为其融资。
我们选择与enbw签署ppa,因为他们的信用评级非常好,“energiekontor的亚历克斯说。“当你可以去一家银行,展示一份稳健的公司资产负债表时,这会有很大帮助。”
2018年末,当安联资本合作伙伴收购葡萄牙的欧里卡和索拉拉4号太阳能项目时,他们与audax renovables的ppa被捆绑在一起。meag,慕尼黑再保险和ergo的资产管理公司,于2018年12月购买了175兆瓦的don rodrigo光伏发电厂,其中还包括statkraft ppa。
只要参与者违约的可能性很低,ppa的条款和条件是合理的,资金就不应该成为一个问题,“meag的robertpottmann说。他补充说,未来欧盟的其他光伏项目很可能会通过ppa获得资金。“我们从银行那里得到了有效的指示,它们将非常有兴趣为[don rodrigo]项目提供无追索权融资。”
亚科托托特·努涅斯(jaquotot núez)指出,一年多前,南欧电力交易所的可再生能源发电成本低于批发电价。他说,原则上,不再需要签署ppa,而是保证价格稳定,从而吸引投资者,降低利率。
hoefler说:“从今天起,电力的合价只提供了电力价格的一个快照。”“投资者需要对其收入线有长期的可视性,我认为长期ppa的出现是其中一个非常重要的因素。”
在这方面,ppa将被证明是至关重要的,lenkowski解释说。“随着政府对可再生能源的支持逐步取消,它们将为未来的项目提供所需的长期收入确定性,并获得融资。”他补充说,ihs markit认为太阳能成本已经降到了大多数未来新增太阳能不需要政府支持的水平。
奥达克斯已经同意购买索拉4号和乌里卡20年的电力。在此期间,该能源供应商将在没有补贴的情况下向遍布欧洲的约30万客户出售电力。、
“我们的许多客户都是中小型企业,白天消耗大量电力,晚上消耗很少,”jaquott n_ez说。“多亏了购电协议,我们可以为他们提供一个固定的电价,在他们的账单中没有任何不确定性,100%可再生电力的所有环境效益。”
亚历克斯指出,这种安排也导致更多的光伏上网。他说:“今天只有小于10兆瓦的太阳能公园才能从德国的补贴中受益。“有了这一突破,我们就可以在任何地方建造一个太阳能公园,在那里我们可以找到合适的地点。”
当被问到为什么欧洲太阳能产业不以这种方式更快地组织起来时,jaquotot núez指出,政府的激励措施,如饲料关税、净计量计划和拍卖,对于在电力市场上推广可再生能源技术是必要的,直到它们的成本降到现有能源的水平以下为止。自这一过渡以来,第二个挑战是取消补贴。
然而,从消费者和能源过渡的角度来看,向公司ppas发展的趋势将使安装更多的太阳能而减少对社会的损失成为可能。jaquotot núez说:“每次ppa签署时,电力消费者都应该庆祝一下。”他补充说,政府为了鼓励太阳能ppa的出现,最好的办法就是远离它们。
jaquott n_ez仍然欢迎政策干预的一个领域是消除市场壁垒。他说,欧盟委员会在修订欧洲能源部门的监管框架、为2030年制定32%的可再生能源目标以及消除签署私人ppa的障碍方面采取了值得称赞的步骤。
西班牙政府声名狼藉地在2013年取消了由政府支持的进料关税协议,并对太阳能发电的自用征税(现已取消)。类似的措施在整个欧盟范围内逐渐成为法律,因为立法者们很难适应已经上线的太阳能和风能的数量。
卡尼特说:“我们已经在立法中确立了一项关键原则,即支持应该是可预测和稳定的,不应有追溯性的变化。”他说:“修订后的可再生能源指令包括一些元素,这些要素加在一起,应可确保可再生能源投资架构的发展,比我们以往所见的更为稳定。”最终,创造积极投资环境的最佳方法是长期的可见性和清晰性。“
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