张鸿：如何才能破解农村电商的上行难？
为了破解农村电商发展“痛点”，需要把握农村电商发展机遇，强化县域电商顶层设计，加强政府引导，专家指导，企业主导，平台运导，合作社牵导，农民跟导，建立健全参与主体的协同创新机制，突出新经济、新动能、新电商，按照三产融合、三品协同、三化同步、三标提升打造新电商，实现农产品不但要卖完要卖贵更要卖对，走出一条助力农民致富，农村致美，县域增收的新路子。
1、新经济、新动能、新电商
中央一号文件突出“三新”，即新经济、新动能、新电商。今年是供给侧结构性改革深化之年，发挥供给侧结构性改革新动能，发展“互联网+现代农业”新经济，打造“电商+三产”新电商。新电商是商业互联网+产业互联网，传统电商+电商o2o，用商业+产业进行对接，嫁接于农村电商，实现县域电商和产业融合，加快农业提质增效，带动农村经济发展。
2、农村、农业、农民“三农电商”
发挥新产业、新业态、新商业模式“三新”经济数字化、网络化、智能化特征，加快个体电商向群体电商、农村电商向县域电商转变，定制化、领养化、平台化应用，搭建综合性县域农村电子商务公共服务体系，打造农业、农村、农民“三农电商”，变农民为网民，农产品为网货，网络平台开网店，推动农产品网销进城，工业品网购进村，形成链接城乡、资源共享的农产品网络营销体系，促进全企入网、全民触网、大众创业、万众创新，实现网络经济与实体经济深度融合，实现农业增效、农民增收、农村增率。
3、农产品卖贵、卖完、卖对
把握农产品标准和质量，发挥电子商务实现小产品对接大市场功能，创新“政府+专家+平台+企业+合作社+农民”模式，加大农产品网络营销力度，唱响“工业品下乡、农产品进城、网络跨境贸易”的农村电商“三部曲”，践行“农产品进城”脱贫致富关键步骤，让农产品不但要卖完，而且要卖贵卖好，卖给乡土情怀的消费者，助力农民创收增收。
4、一二三“三产”融合
农业的根本出路在于工业和服务业的发展，在于以农业生产加工为基础，打通延长农业产业链与价值链，推进农业与关联行业间资本、技术、人才、市场、管理方式的交叉渗透和优化重组，实现农产品生产种植的适度规模化，农产品加工的标准化，农产品推广服务的信息化，提升营销能力和生产效率，实现从资源驱动到市场需求驱动的转型升级。积极推进一二三产业融合发展，构建完整的电子商务生态系统，加快传统产业电子商务化，进一步扩大县域经济规模，形成农村一、二、三产业高度一体化的新型农业发展格局。
5、信息化、新型城镇化、乡土化“三化”同步
农村电商发展要以信息化、新型城镇化、乡土化三化同步为基础，加大农村通信、光纤等基础设施建设投入，制定农村信息化发展规划，完善农村信息化基础设施。建立城乡物资交换闭环，缩短城乡居民距离，统筹城乡发展，推进新型城镇化建设。深挖居民“乡土”情结，呼吁在外工作和学习的群体，宣传当地的农产品，并在网上推介、售卖当地农产品，为家乡经济的发展贡献力量。
6、品质、品牌、品种“三品”联动
农产品生产种植品种是基础，农产品生产加工品质是保证，农产品推广服务品牌打造是关键，实现品质、品牌、品种的联动。从生产种植的品种源头提升农产品竞争力，实行“基地+农户+农民专业合作经济组织+企业”的经营发展模式，有效规范生产、加工、流通等环节，鼓励企业开展先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，逐步建立全员、全过程、全方位的质量管理制度，实现全程质量管理和控制。加强农业品牌建设，农产品的竞争正逐步从价格和质量竞争走向品牌竞争，持续抓好农产品加工业的品牌建设，依托生产优势及品牌优势，加快深加工的技术研发和品牌创建，全力打造省内农业领军企业，打造国际品牌，培育本地龙头企业，走出一条农村包围城市，农业强、农民富、农村美的路子。
7、电商、扶贫、经济“三标”提升
电子商务作为精准扶贫的一种重要手段，为农村脱贫提供了技术支持。因此，将电子商务精准扶贫、精准脱贫作为实现“十三五”全面建成小康社会的战略工程，其本质是通过电子商务方式实现“工业品下乡，农产品进城，双向互动”，从而促进农业增产，农民增收，农村社会全面进步，以达到助力社会经济发展，实现精准扶贫的目的。从而，促进创新创业、稳定就业、改善民生服务及推动经济健康快速发展。
（来源：西安市商务局）
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编 辑：田 芊