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nbd：当前防范地方政府债务风险，财政、金融以及其他宏观调控政策应当如何协调？
赵全厚：我认为，对于地方政府债务风险，尤其是融资平台的风险，不能只看到财政和金融这两个方面。因为其行为主体既不是财政部门也不是金融部门，而是地方政府融资平台。按照法律，2015年以后融资平台公司已经不允许为政府融资了，否则属于违法违规融资，财政部也多次问责此类违法违规举债行为。
剥离了政府融资职能，融资平台公司的融资行为属于国有企业的市场化方式融资，这样的融资行为归结到财政部门似乎说不过去。
乔宝云：这个问题本质上是地方政府的治理，具体来说，任何地方政府借了一笔钱都必须放在预算里面，预算之外，政府不能借任何的钱，这才是最关键的，而这个工作往往不是财政一个部门能做得到。
从其他国家的实践经验来看，我个人觉得，首先最关键是地方各级人大应当负起制约责任，地方人大有充分的信息。关键要加强预算管理，把所有借的钱全部都放在账上，做不到这一点，其他管理手段都无法奏效。
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