一、生猪市场总体情况
2018年全省生猪出栏3124万头，同比下降1.8%，猪肉产量246.3万吨，同比降1.3%，生猪存栏1587.3万头，同比降2.1%，能繁母猪存栏140.8万头，同比下降5.2%。全省年出栏500头以上的生猪规模养殖场6760家，规模化比重达72%以上，其中年出栏万头猪场300多家，每年外调生猪1200万头，仅次于河南，传统外调销区为浙江、上海和江苏，部分调入福建、广东和四川。
育肥猪价格已经开始回暖。2018年11月8日江西万年县发现第一例非洲猪瘟，12月底猪价每公斤跌至9.4元~10元，春节后猪价开始回升，当前为每公斤12.5元。
仔猪价格春节后明显上涨。春节后仔猪价格回暖，15公斤仔猪价格由春节前每头350元上涨至580元~590元，而去年12月解封时仔猪价格每头仅为260元~270元。
二、生猪生产和市场调研
情况环保和疫情导致生猪产能明显下降。江西省生猪主产县由于环保和疫情双重因素导致产能下降20%~30%，非主产县相对稳定，综合看产能下降15%。近几年，江西开展畜禽污染整治，生猪产能逐年下降。樟树市2016年有6780家猪场，而目前仅有220家，均为年出栏500头以上的养殖户，能繁母猪由5.4万头降至当前的2万头，有些乡镇已经是“零养猪”的状态。万年县2018年4月开始环保拆迁，大批猪场退养，能繁母猪由4.5万头降至3万头，降幅达30%。
相比之下，规模场产能相对稳定。江西省对11个规模商品猪场监测数据显示，能繁母猪存栏2.67万头，同比增18.4%，后备母猪0.32万头，同比下降33.9%。
调研组分析，江西能繁母猪产能的下降将会影响2020年上半年猪肉的供给。今年第二季度猪价回升或将带动养殖户补栏积极性。
疫情对猪肉消费的影响有限。江西省加大对私屠乱宰的整治，取缔农村私屠点，因此有些屠宰场屠宰量加大，但消费市场整体变化不大。比如东乡区肉业联合加工有限公司2018年1月份屠宰量6516头，2019年1月份为8644头，增33%。
▶建议
1、国家财政承担病死猪扑杀补贴，提高非洲猪瘟防治效果。
与非洲猪瘟保险结合，中央政府给予足够的扑杀补贴、降低地府政府疫情防控的心理负担，提升非洲猪瘟防控效果。《财政部农业农村部关于做好非洲猪瘟强制扑杀补助工作的通知》(财农98号)对国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，对被强制扑杀动物的所有者给予1200元补偿，强制扑杀补助经费由中央财政和地方财政共同承担，中央财政对东、中、西部地区的补助比例分别为40%、60%、80%。由于地方政府财政差别较大，部分地方政府难以负担，补贴不到位，不利于及时发现疫情、及时扑杀病死猪。此外，还应为地府政府疫情的发现和上报的心理负担疏导。由于地方政府担心疫情导致问责，因此在疫情上报、检疫合格的仔猪和种猪以及育肥猪“点对点”调运中存在顾虑，导致能繁母猪产能过度调减。
2、政府以“先建后补”方式资助规模养殖场和屠宰企业建立洗消中心，降低疫病传播风险。
建议以规模猪场和屠宰场为抓手，政府从政策和资金上资助建立洗消中心，提高生产安全管理水平，有效控制非洲猪瘟。中央政府应协调土地、林地、环保部门出台统一政策，加强对养殖场和屠宰场前、中、后各个环节的安全管控，建立先进和简易结合的洗消中心，对于生猪流通量比较大的大型的养殖场、种猪场和屠宰场以及省际、市际运输关键点建立先进的洗消中心，对运输距离比较近、当地就近屠宰的猪场和屠宰场建立简易性的洗消中心，重点对原种猪、二元母猪、仔猪、出省活猪的运输车辆进行洗消，切断非洲猪瘟的传染。
3、客观审视当前非洲猪瘟影响，适时调整疫情防控策略。
从河南省调研情况看，当前非洲猪瘟疫情对生猪产业影响越来越明显，影响了当前正常生猪生产，引发了生猪产能的快速减少。调研企业呼吁应及时调整当前疫情防控策略，取消追责制。他们建议尽快摸清当前非洲猪瘟疫情影响范围，对出现疫情的生猪集中处理，尽量减少环境载毒量。同时，借鉴其他国家的疫情防控和恢复生猪生产的好经验、好做法，进一步完善活猪调运政策，加强运猪车辆管理，为恢复生产争取一定的缓冲期。