定额预算和清单预算有什么区别?
工程量清单,就是甲方确定工程量,你根据工程量进行报价,报价形式为综合单价.还有措施费,其他费用等.它的工程量在投标时不能改变,施工时若超过百分之多少给调,计价按确定的综合单价,传统的定额计价就是甲方不规定工程量,自行计算工程量,套用每项相关定额,不归类.两种计价,在套用定额上也有不同,一个是预算定额,一个是消耗量定额.定额计价是根据国家标准,一般各地方都有不同的定额计价手册,也就是按第三方标准数据确认的价格。
预算定额要在适用的基础上才力求简明。由于预算定额与施工定额有着不同的作用,所以对简明适用的要求也是不同的,预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的。它要求有更加简明的特点,以适应简化预算编制工作和简化建设产品价格的计算程序的要求。当然,定额的简易性也应服务与它的适用性的要求。
预算定额的作用
1.预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础
施工图预算是施工图设计文件之一,是控制和确定建筑安装工程造价的必要手段。编制施工图预算,除设计文件决定的建设工程的功能、规模、尺寸和文字说明是计算分部分项工程量和结构构件数量的依据外,预算定额是确定一定计量单位工程人工、材料、机械消耗量的依据,也是计算分项工程单价的基础。
2.预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据
设计方案在设计工作中居于中心地位。设计方案的选择要满足功能、符合设计规范,既要技术先进又要经济合理。根据预算定额对方案进行技术经济分析和比较,是选择经济合理设计方案的重要方法。对设计方案进行比较,主要是通过定额对不同方案所需人工、材料和机械台班消耗量等进行比较。这种比较可以判明不同方案对工程造价的影响。对于新结构、新材料的应用和推广,也需要借助于预算定额进行技术分项和比较,从技术与经济的结合上考虑普遍采用的可能性和效益。
3.预算定额是施工企业进行经济活动分析的参考依据
实行经济核算的根本目的,是用经济的方法促使企业在保证质量和工期的条件下,用较少的劳动消耗取得预定的经济效果。中国的预算定额仍决定着企业的收入,企业必须以预算定额做为评价企业工作的重要标准。企业可根据预算定额,对施工中的劳动、材料、机械的消耗情况进行具体的分析,以便找出低工效、高消耗的薄弱环节及其原因。为实现经济效益的增长有粗放型向集约型转变,提供对比数据,促进企业提供在市场上的竞争的能力。
4.预算定额是编制标底、投标报价的基础
在深化改革中,在市场经济体制下预算定额作为编制标底的依据和施工企业报价的基础的作用仍将存在,这是由于它本身的科学性和权威性决定的。
5.预算定额是编制概算定额和估算指标的基础
概算定额和估算指标是在预算定额基础上经综合扩大编制的,也需要利用预算定额作为编制依据,这样做不但可以节省编制工作中的人力、物力和时间,收到事半功倍的效果,还可以使概算定额和概算指标在水平上与预算定额一致,以避免造成执行中的不一致。
预算定额的概念:编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程劳动力(工日)、机械(台班)、材料需要量的一种定额。预算定额一般是一种计价的定额,在工程建设定额中占有很重要的地位,从编制程序看它是概算定额编制的编制基础。
需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量,还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量,并在此基础上计算出资金的需要量,计算出建筑安装工程的价格。
在中国,现行的工程建设概算、预算制度,规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械(台班)的耗用量、提供统一的可靠的参数。同时,现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准,是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。分类
专业性质
按专业性质分,预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。安装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
管理权限和执行范围
从管理权限和执行范围分,预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。全国统一定额由国务院建设行政主管部门组织指定发布,行业统一定额有国务院行业主管部门指定发布;地区统一定额由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定发布。
物资要素
预算定额按物资要素区分为劳动定额、材料消耗定额和机械定额,但它们互相依存形成一个整体,作为预算定额的组成部分,各自不具有独立性。
预算定额构成
总说明
⑴预算定额的适用范围、指导思想及目的作用。
⑵预算定额的编制原则、主要依据及上级下达的有关定额修编文件。
⑶使用本定额必须遵守的规则及适用范围。
⑷定额所采用的材料规格、材质标准,允许换算的原则。
⑸定额在编制过程中已经包括及未包括的内容。
⑹各分部工程定额的共性问题的有关统一规定及使用方法。
[3]
工程量计算规则
工程量是核算工程造价的基础,是分析建筑工程技术经济指标的重要数据,是编制计划和统计工作的指标依据。必须根据国家有关规定,对工程量的计算做出统一的规定。
[3]
分部工程说明
⑴分部工程所包括的定额项目内容。
⑵分部工程各定额项目工程量的计算方法。
⑶分部工程定额内综合的内容及允许换算和不得换算的界限及其他规定。
⑷使用本分部工程允许增减系数范围的界定。
[3]
分项工程说明
⑴在定额项目表表头上方说明分项工程工作内容。
⑵本分项工程包括的主要工序及操作方法。
[3]
定额项目表
⑴分项工程定额编号(子目号)。
⑵分项工程定额名称。
⑶预算价值(基价)。其中包括:人工费、材料费、机械费。
⑷人工表现形式。包括工日数量、工日单价。
⑸材料(含构配件)表现形式。材料栏内一系列主要材料和周转使用材料名称及消耗数量。次要材料一般都以其他材料形式以金额“元”或占主要材料的比例表示。
⑹施工机械表现形式。机械栏内有两种列法:一种是列主要机械名称规格和数量,次要机械以其他机械费形式以金额“元”或占主要机械的比例表示。
⑺预算定额的基价。人工工日单价、材料价格、机械台班单价均以预算价格为准。
⑻说明和附注。在定额表下说明应调整、换算的内容和方法。
预算定额理应遵循价值规律的要求,按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。也就是说,在正常的施工条件下,以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度,在平均的技术装备条件下,完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。