汉字传入日本后， 日本人就舍弃汉字的音而用其形和义来表示日语的固有词汇，如用“山” 表示“やま”，用“ 海”表示“うみ””等。但由于日本的自然环境，社会形态,生活习惯等诸多方面与中国不同， 所以日语里有些概念是汉语里所没有的，也就找不到相应的汉字来表示日语里的这些概念， 于是日本人就模仿汉字的结构自造汉字来表示日语里的这些概念。如造“榊” （读作さかき）字表示祭神之树,造“辻” （读作つじ）字表示十字路口，造“峠”（读作とうげ）字表示山路由上山转向下山的最高处（后由中国学者经日本引入康熙字典），造“躾”（ 读作しつけ）字表示礼节、礼貌上的教养、管教。国字的大部分是用六书的“会意法”创造的，即将两个或两个以上的汉字或汉字部件组合在一起表示一个概念。下面举几个典型的会意法造的国字。
辷る（すべる）：走之旁和意为平滑的“一”字组合表示“滑”、“发滑”（注：该词又作滑る）
辻（つじ）：和“十”组合在一起表示“十字路口”
但是战后日本采取限制使用汉字的政策，绝大部分国字已经废弃不用，一般用在地名及人名中。
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