目前,从事物资回收的企业已经有5000多家,回收加工厂3000多家,从业人虽140多万人,网点16万个,遍布全国各地,并且在一些重点地区形成了不同的产业规模。目前我国七大类废旧物资年回收量突破5000多万吨,年回收废旧物资总值450亿元。
物资回收是循环经济体系的一个重要组织部分,也是一项系统而复杂的工作,需要政府主导、行业先行、全民参与。为此我们特向政府有关部门提出如下建议:一是要切实加大对再生资源回收利用事业的重视力度。研究并制订一系列鼓励和有利于再生资源回收利用产业发展的优惠政策,营造全社会重视和支持再生资源产业的氛围;政府部门和社会各界要协调解决再生资源企业在 回收、生产、经营等过程中的难题,积极扶持再生资源企业经营发展和重点项目实施。
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再生资源回收有什么好处: 我国的再生资源回收行业从1997年才开始起步,仍处于起步阶段,还属于朝阳产业,虽然我国再生资源行业得到迅猛发展,但与我国再生资源产生量和需求量相比,与发达国家对再生资源的利用情况相比还有很大差距。我国再生资源发展还存在巨大的市场空间。
2008年,中国再生资源回收利用协会发布的一则消息称,2008年第三季度以来,国际金融危机迅速蔓延到实体经济,制造业的萎缩导致对原材料需求下降,国内钢铁企业、有色金属加工企业以及造纸、塑料等企业停产、减产,部分企业损失惨重,出现破产倒闭现象,原材料价格一直呈下跌趋势。受其影响,国内再生资源市场疲软,价格暴跌达50%以上,80%的回收网点歇业关门再生资源回收量下降70%以上,造成环境污染和资源浪费,再生资源行业面临前所未有的危机。
同期国务院下发通知为了促进再生资源的回收利用,促进再生资源回收行业的健康有序发展,节约资源,保护环境,促进税收公平和税制规范,经国务院批准,决定调整再生资源回收与利用的增值税政策,取消了“废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税”和“生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按废旧物资回收经营单位开具的由税务机关监制的普通票据上注明的金额,按10%计算抵扣进项税额”的政策。
在2008年12月31日前,各地主管税务机关应注销企业在防伪税控系统中“废旧物资经营单位”的档案信息,收缴企业尚未开具的专用票据,重新核定企业增值税专用票据的最高开票限额和最大购票数量,做好增值税专用票据的发售工作。在2010年底以前,对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税实行先征后退政策。
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物资回收之再生资源回收的规范
再生资源回收体系建设是一项涉及方方面面的系统工程,带有社会公益性质,应纳入政府的宏观管理和调控之中,相关部门要明确责任、主动作为;街道、社居委要确定任务、积极配合相关部门和单位的管理和建设工作。所以我们要多了解下再生资源回收的规范渠道有哪些?这样会对以后的工作有很大的帮助:
要建立定期的沟通协调机制,明确各部门的任务和具体承担的责任,杜绝在体系建设中遇到问题相互推诿的现象;同时为保证再生资源回收体系建设行业的健康发展,必须坚持建设与管理并重,逐步形成政府引导支持、企业投入、市场运作、社会参与的发展机制。
与此同时,加快社区废旧物资回收网络的建设步伐同样刻不容缓。根据废旧物资生成和回收特点,积极倡导建立社区废旧物资回收分类制度及配套措施,可以采取在特别地区试点的办法,取得实效后逐步推广,争取较快形成全国范围的社会化回收体系。另外,还要不断加大回收利用重要性的宣传力度。通过宣传,让大家树立节约资源、保护环境、变废为宝的意识,积极参与再生资源回收利用活动,尤其是要树立市民自觉利用再生品,愿意承担部分废旧物资加工利用成本的意识。
目前我们对再生资源回收行业的宣传比较少,还缺乏统一规划,从事这一行业的经营者由于过多地依靠政府给予的优惠政策和资金支持,造成行业发展滞后。
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