美国再生银行是通过技术与商业模式创新获得成功的典型案例,基本思路是利用物联网技术,重整排放者、商家、再生资源回收利用企业和政府之间的再生资源交易链与利益链,通过市场化经营和政府适度补贴,在排放者得到实惠、商家绑定更多的消费者、再生资源回收利用企业获得稳定的原材料来源和政府减少财政补贴的前提下,提高资源回收率,促进废弃物分流分类,实现再生银行(企业)的预期收益与商业运作。
巴西赛普利是制度创新的成功案例,赛普利通过建立拾荒者合作社,分拣市政环卫部门无偿送来的干垃圾,从中回收再生资源,并将再生资源卖给登记合作的回收利用企业,达到强化资源回收和促进垃圾干湿分类的目的。
德国销售包装物双元回收系统(dsd)是行业自治的成功典例,也是生产者采用委托方式落实“生产者责任延伸制度”的成功典例。德国对包装废弃物的处理与利用颁布了严格法规,要求产品生产者减少包装废弃物的产生和回收利用包装废弃物。为执行法规,德国包装废弃物回收利用行业成立了多家回收企业,如回收工业和企业塑料包装的rigk、回收建材包装和聚氨酯发泡塑料包装的por、回收销售包装物的dsd等企业,其中,dsd回收的销售包装物占包装废弃物的比例最大(约48%),dsd的回收成绩较为显著。
资源回收方案不仅有效减少了垃圾清运量和提高了资源回收率,而且改变了清运垃圾的组成和特性,2002年垃圾统计资源显示,清运垃圾中不可燃物质仅占9.6%,可燃物质占到90.4%,其中厨余类占23.3%,纸类30.0%,塑料类占20.2%,资源回收方案提高了清运垃圾的热值,有利于提高焚烧效率和焚烧设备使用寿命。
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由于我国迄今为止尚没有一家专业的能够批量处理废电池的企业,据了解。全国各地收集废电池的地区都遭遇这样的尴尬难题。目前,很多部门只能采取堆放的方法。
人们使用电池的机会愈来愈多,随着人们生活水平的提高和现代化通信业的发展。手机、寻呼机、随身听、袖珍收音机等都需要大量的电池作电源。今后一个时期,会有更多的废电池出现。然而,尽管近年来人们对维护自然生态环境日益重视,水污染、大气污染、红色污染等环境污染的治理已不同程度地收到一定的效果,但废电池污染却未引起人们足够重视。
一节一号电池烂在地里,有关资料显示。能使 1 的土壤永远失去利用价值;一粒纽扣电池可使 600 吨水无法饮用,相当于一个人一生的饮水量。对自然环境威胁较大的五种物质,电池里就包含了三种:汞、铅、镉。若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋,渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水,进而进入鱼类、农作物中,破坏人类的生存环境,间接威胁到人类的健康。如何及时平安地处理废电池的问题,已日益突出地摆在人们面前。
中国电池 180 多亿只的年产量占世界电池总产量的 30 %以上,目前。年消费量达 70 80 亿只,但回收率却不足 2 %。
回收电池陷入尴尬
随意丢弃废电池的现象十分严重,由于人们对废旧电池的污染认识缺乏。不论是乡村还是乡村,废旧电池都随处可见。
废电池回收点也是逐年递增,上海市从 1998 年 5 月开始启动废电池回收工作。迄今为止全市已设置了四五千个废电池回收点,共回收废电池 100 余吨,但这与全市每年产生的大约 3000 多吨废电池相比相去甚远。
用几个月时间完成了关于废旧电池回收现状调查与研究》调查演讲,杭州市三名中学生曾经通过问卷、走访、查阅文献等办法。结论是国废旧电池回收率只有 1 2 %。对废电池危害大而回收差的现状感到震惊。三名中学生在调查中发现,有近八成的市民认为废电池回收活动 “ 与自己无关 ” 或 “ 没时间参加 ” 有 87 %的居民将废电池与生活垃圾一起丢弃。
随意丢弃废电池的现象十分严重,由于人们对废旧电池的污染认识缺乏。而对于城市主动设置的回收箱,很多市民非常淡漠。
“ 口 ” 封上,以减少麻烦。
目前我国尚未建立一个完善有效的回收网络和体系,有关环保专家分析认为。造成废旧电池回收处置难的一个主要原因。
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我国物资回收企业当前在生产发展方式上正处在粗放式和集约式这两种方式的中间阶段,需要进一步研究探讨。 我国物资回收企业当前在废旧材料处理问题上还大多处在浪费的发展阶段中, 有不少物资回收企业还花资金把在生产中产生的废旧材料往外运或处理掉。 这不仅浪费企业发展的资金,同时也浪费了材料的实际利用价值,没能使材料物尽其用。为此,不少物资回收企业在成本管理上受到限制,联合生产和扩大生产能力及综合竞争力没能实现理想的发展目标。 物资回收企业财会管理从而存在诸多方面的问题,会计管理能力由此一直处在初级发展阶段,企业会计审计和财力管理及材料深度利用发展等方面很难提升到更高的层面上来。
二、物资回收企业在废旧材料回收再利用管理方面存在的问题
(一)以资金浪费替代材料进一步研究深加工利用目前,不少物资回收企业在生产中产生的废旧材料,不是花钱雇人外运乱放就是置之不理, 对于这些能够变废为宝的废旧材料不但不加以重视,还想办法浪费掉。 殊不知,物资回收生产中不少废旧材料可以进行深加工,加以利用或者转移材料的利用方式,达到降低成本,提升企业整体经济效益。 例如,物资回收工地在生产发展中产生的矿地废石和裸露废土,其实可以把废石运用到建筑材料上,深度加工,进行相关测定和研究,用于建筑用砂或者生产混凝土材料, 这样就把本来以废弃材料处理的矿地岩石变成提高企业资金来源的另一条发展渠道。对于矿地泥土的处理,可以通过化学研究,测定当地泥土的化学成分及营养价值,有针对性地研制出相关营养土,用于生态植物的营养土和当地植物的培养土,这样可以变废为宝,虽然初期花一定的资金,但是总体上能给物资回收企业带来更客观的财政效益和发展效益。 企业联合生产远远大于单一的生产方式,企业经济总体效益也随之大大提高。
(二)废旧材料处理方式不当浪费了物资回收企业大部分财政收入废旧材料处理方式的偏差,会给物资回收企业加大财政支出力度,加大会计人员的工作压力,从而导致物资回收企业经济效益变得缩小。 例如本来应该通过更有效的废旧材料在回收利用方面能给物资回收企业增值的管理渠道,由于决策者和管理者的管理不当,导致废旧材料造成环境负面影响,致使企业不得不花费大量资金来处理废旧材料的解决途径之上,这样,就会无形地加大企业会计和财政方面的压力。
(三)物资回收企业财会人员专业技能和废旧材料回收再利用管理人员的专业技能有待加强一个企业的会计人员和相关部门的管理人员直接关系到企业发展的调控方面,它与企业发展存在着不可缺或的关联性。 而现阶段我国不少物资回收企业相关部门特别是财会部门和材料管理部门人员冗杂, 具备专业素质和专业技能的人员较少,从而导致企业机构发展混乱,几十年来很难肃清。 同时受到历史发展原因的限制,物资回收企业很多地方更谈不上制度化和管理化,相关部门人员大多以滥竽充数式的发展而存在。三、解决措施及建议 (一)实行联合生产措施 ,实现废旧材料回收深加工利用物资回收企业应另设废旧材料处理的相关发展项目, 实现物资回收生产与废旧材料处理的联合运行,产品在生产和深加工上实现联合生产,这不但能够增强企业的竞争实力,同时可以优化企业的产业结构,由粗放型生产模式向集约型生产模式转变。 (二)加强管理人员和会计人员的专业素质培训会计人员的管理要进一步效仿和实现西方的管理模式,实行定期或不定期方式的专业培训, 不断增强会计人员的专业技能和业务素质。
(三)强化物资回收企业会计管理 ,审计工作明晰化明确职责,建好台账。 材料员要确保材料台账能够反映当天情况,便于分析于核实计算,以便班组及时准确了解当天材料的消耗,从而便于及时发现、解决管理中存在的弊端,并且进一步相关统计材料的基础工作。 会计人员要与材料员联合工作,实现账目日日明晰化,期期清楚化发展。
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