① 有许多污水处理厂的产权不清，其主要原因是工程竣工后虽已交付使用多年，但仍没有工程验收，致使资产未能在帐面上形成。这种现象既不利于污水处理厂转制工作的进行又令转制后的企业无法准确地核算成本或获取有效的财务信息。　　② 建立充分的市场竞争机制以使污水处理厂摆脱行政垄断，其主要的目的是：能够自觉地形成自我约束机制以加强企业内部管理，提高生产效率，降低成本费用。　　a城市污水处理厂运行管理的招标承包将以跨地区、跨行业的形式出现。招标承包就是在健康的市场竞争中按照优胜劣汰的规则来实现运营成本的控制并提高经济效益，这是污水处理厂摆脱旧体制束缚、迈向现代企业经营机制的转折点。　　b明晰产权是城市污水处理厂转制的重要环节。只有建立明晰的产权关系才能使产权所有者和经营管理者分离并真正实施投资组织制度和经营组织制度，这是企业管理体制的重要特征。　　c城市污水处理厂的财务管理必须以成本控制为中心。污水处理厂的转制出发点就是降低污水处理的运行成本。据调查，华东20多家污水处理厂均没有进行成本核算(即使核算了成本也均未含折旧)。要控制运行成本就必须在财务管理上有突破性的改革，必须以权责发生制为会计核算基础，计提固定资产折旧并以目标成本的概念来规范有关成本项目，在自我约束的竞争机制下节能降耗，减少冗员，提高生产效率是控制成本的主要手段。转制后的城市污水处理厂在承担政府下达的任务时，其运营收入就是依据竞投后的契约标准由政府予以补贴，超支自负、结余自留。　　d政府管制必须以维护有效竞争为前提。城市污水处理厂引入竞争机制后，要保持企业利益和社会利益的相对平衡就必须以维护其公平竞争为前提，只有明晰产权关系、确立国有资产授权经营、确保企业收支平衡的定价策略和财政补贴措施，并且利用行业拍卖机制来选择生产运营者，才能促使生产运营者不断提高自身素质和市场竞争能力。