为促进氯碱行业产业结构升级，规范行业发展，按照“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展原则，国家发改委制订发布了《氯碱(烧碱、聚氯乙烯)行业准入条件》，并自2007 年12月1 日起开始执行：在产业布局方面要求新建氯碱生产企业应靠近资源、能源产地，东部地区除搬迁企业外原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配套的烧碱项目；工艺方面要求新建、改扩建电石法聚氯乙烯项目必须同时配套建设电石渣制水泥等电石渣综合利用装置；准入条件还从能耗指标和环保方面对新建项目设定了标准。产业政策的调整大大提高氯碱行业的资金、技术、人才、资源门槛。
生产pvc 所需投规模较大，固定成本较高，规模效益比较明显。规模大的企业在与供应商的谈判中处于更有利的地位，有利于降低原材料成本。产销量大的企业，市场占有率也相应较高，具有更大的市场影响力，相对更容易获得客户。pvc 生产企业一旦产销达到较大规模后，边际成本将逐步降低，并增强抗风险能力。
印度国内市场对pvc的需求逐年增加，从2009年的170余万吨提高至2012年的220余万吨；但前印度只有5家pvc生产企业国内生产能力125万吨/年。印度finolex工业公司是印度的pvc管道生产商。由于供需并不平衡，存在较大缺口，因此印度平均年pvc进口量达95万吨。同时，印度乙烯基原料缺口也逐年增大，2011年为72.2万吨，2012年为97.6万吨，2013年将达112万吨。据统计，2012年4～9月份，印度pvc进口主要来源于韩国、中国台湾、德国、美国、墨西哥等国家和地区，其中来自韩国和中国台湾两地的pvc进口量均超过20万吨。
rajesh deshpande谈到，印度pvc下游产品以pvc管材及配件为主，占该国pvc下游产品总量的43%。2012~2013财年前六个月下游需求增长20%，进口量增长50%。按照该速度发展，到2013年3月，印度国内市场需求将达220万吨，pvc管材的发展速度也将达到两位数。
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