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21世纪初，中国成人教育将以岗位培训、继续教育和社区教育为重点，通过建立现代企业教育制度和职业资格证书制度，采取灵活多样的办学形式，使各类下岗和转岗人员都能接受不同层次和年限的职业培训或正规教育，为再就业工程服务，并使之规范化、制度化；大力发展现代远程教育、职业资格证书教育和其位继续教育；完善自学考试制度，形成社会化、开放式的教育网络；开展社区教育的实验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质。在农村，要健全县、乡、村三组成人教育网络，大力开展文化知识教育、实用生产技术培训和思想道德、民主法制、环境保护、计划生育等教育，为农业生产、农村经济和社会发展服务。
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大自考与小自考 作为全国高等教育的自学考试，实际上是没有大自考、小自考之分。
所谓的小自考是一些考生和部分机构的一些习惯用语。那么到底大自考和小自考有什么不同之处呢？ 大自考指的是每年的1、4、7、10月供四次考试，专业课和公共课均有开考，一般各个县级及以上都会有设考场；小自考，是相对普通高教自考(俗称大自考或社会自考)而言的，是社会上对从普通高教自考中衍生出来的几种学历认定形式的俗称；是对两沟通、三沟通、学历试点考试、短线专业考试、高校在校生自学考试等形式的统称。
无论是大自考还是小自考二者都是高等学历自学考试，毕业样式和效力完全一致，国家承认学历、教育部电子注册，在社会上的认可度是一样的。
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中国成人教育的职能主要包括以下几方面内容：
对已经走上工作、生产岗位，或需要转换岗位的人员，以及正在谋求就业的待业者进行他们所不具备的履行岗位职责所必需的文化知识、专业技术和实际能力的教育和培训；
2.对文盲进行扫盲教育；
3.对已经离开正规学校的人员，根据他们所具有的文化基础和实际需要，继续进行基础教育或高等教育，合格者可取得相应的毕业；
4.对已经接受过高等教育的专业技术人员和管理人员进行更新和扩展知识、提高能力的继续教育；
5.开展法律常识、妇幼卫生、老年、家庭生活、美术书法、美发、烹调营养、花卉栽培等内容丰富多彩的社会文化生活教育，为老年人、妇女乃至全体公民文明健康科学的生活方式的教育服务。教育形式编辑国民教育系列的成人继续教育学历有四种主要形式，分别是成人高等教育、高等教育自学考试电大现代远程开放教育和网络大学。四种教育形式各有特点，除成人高等教育以外，报考其他三种不需参加全国统一入学考试。在录取、课程设置、毕业年限、收费标准、学位授予、上课方式等各方面四种形式区别也较大。 成人高等学历教育分为专科起点本科（简称专升本）、高中起点本科（简称高起本）和专科（高职）三种；在校学习形式分脱产、业余（包括半脱产、夜大学）、函授三种，脱产短学习时间为：高起本四年、专升本和专科（高职）两年；业余和函授短学习时间为：高起本五年、专升本和专科（高职）两年半。
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