reach53是欧盟28个成员国对进入其市场的所有化学品,，尤其是家居用品进行预防性管理的法规。目前国际家居行业共识的三大环保标准是： dmf（皮肤元素）、reach53、carb标准，三项为互补型的环保体系，相互之间没有重叠，该系列家居环保标准由国内着名家居品牌联邦集团发起倡导，旗下联邦米尼环保沙发系列承诺遵守国际环保标准，呼吁保护消费者权益。2006年12月18日，欧盟议会和欧盟理事会正式通过化学品注册、评估、授权和限制法规(即reach法规)，对进入欧盟市场的所有化学品进行预防性管理。该法规已于2007年6月1日正式生效，次年6月1日开始实施。主管是欧洲化学品(echa)。在， 此标准要求年产量超过1吨的所有化学品里53项高度关注物（svhc）物质不能超过总物品重的0.1%. 这项标准无论从测试项目内容、技术要求、参数、测试复杂性、供应链控制体系性等，目前国内标准尚未推行。 1、从测试项目内容上来看，除了国内所列物质项，reach53项里已有，reach53项还加上其他化学品共48项； 2、从技术要求上来看，reach53项环保标准的参数比国内标准的要严格几十倍； 3、从测试复杂性来看， reach53是从1976年开始初步实施，一直致力于逐步完善，从2008年开始实施批15项到现在的53项，是有计划、可持续发展的法规，此法规的目标是与欧盟在wto框架内所承担的国际义务相一致，保护人体健康和促进无环境； 4、从供应链控制体系性来看，此法规的操作必须要追溯到上游供应体系，也必须是透明化的体系性的步骤方能完成。
高关注物质清单 svhc ii
欧洲化学品管理署(echa)昨日正式将14个物质加入高关注物质(svhc)清单，这14个物质在reach中将需要履行供应链信息传递的义务，下游产品供应商必须在客户提出要求的45天内免费以书面或电子的形式提品中这些物质含量的具体信息。瑞欧科技提醒这些物质的制造或进口企业，必须核查自身在此清单下可能要承担的义务，这些义务不仅涉及物质本身，还包括含有这些物质的混合物和物品。 此次清单中的物质包括5种形式的聚芳烃-蒽、高温煤沥青、2,4 -二硝基甲苯、硫酸铅铬钼红、硫代铬酸铅黄、磷酸三(2-氯)酯、硅酸铝耐火陶瓷纤维、氧化锆硅酸铝耐火纤维和铬酸铅共14种，去除了去年12月echa成员国会通过的15个高关注物质中的丙烯酰胺。echa成员国会虽然将丙烯酰胺确定为高关注物质，但欧盟初审院长取消了此次将该物质列入清单。 目前丙烯酰胺重新被归入svhc，现第二批有15项。 15个物质的详细清单如下：
物质名称
cas号
常见用途
蒽油
90640-80-5
橡胶制品，橡胶油，轮胎
蒽油，蒽糊，轻油
91995-17-4
蒽油，蒽糊，蒽馏分
91995-15-2
蒽油，含蒽量少
90640-82-7
蒽油，蒽糊
90640-81-6
高温沥青
659969-93-2
用于涂料、塑料、橡胶
丙烯酰胺
79-06-1
絮凝剂，胶黏剂，土壤改良剂，造纸助剂，纤维改性与树脂加工剂
硅酸铝耐火陶瓷纤维
-
工业绝热、密封、防腐材料；电热装置绝缘、隔热材料；仪器设备、电热元件的绝缘和隔热材料；汽车行业隔热材料
氧化锆硅酸铝耐火陶瓷纤维
-
2，4-二硝基甲苯
121-14-2
制造染料中间体，，油漆，涂料
邻苯二甲酸二异丁酯
84-69-5
树脂和橡胶的增塑剂，广泛用于塑料、橡胶、油漆及润滑油、乳化剂等工业中
铬酸铅
7758-97-6
可用作颜料、氧化剂和火柴成分，油性合成树脂涂料、印刷油墨、水彩和油彩的颜料，色纸、橡胶和塑料制品的着色剂
钼铬红（c.i.颜料红104）
12656-85-8
用于涂料，油墨和塑料制品的着色
铅铬黄（c.i.颜料黄34）
1344-37-2
用于制造涂料、油墨、色浆、文教用品、塑料、塑粉、橡胶、油彩颜料等着色
磷酸三（2-氯）酯
115-96-8
阻燃剂、阻燃性增塑剂、金属萃取剂、润滑油、汽油添加剂，以及聚酰亚胺加工改性剂
reach是欧盟法规《化学品注册、评估、许可和限制》（regulation concerning the registration, evaluation, authorization and restriction of chemicals）的简称,是欧盟建立的，并于2007年6月1日起实施的化学品监管体系。
这是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，法规旨在保护人类健康和环境安全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，以及研发无无害化合物的创新能力，防止市场分裂，增加化学品使用透明度，促进非动物实验，追求社会可持续发展等。reach指令要求凡进口和在欧洲境内生产的化学品必须通过注册、评估、授权和限制等一组综合程序，以更好更简单地识别化学品的成分来达到确保环境和人体安全的目的。该指令主要有注册、评估、授权、限制等几大项内容。任何商品都必须有一个列明化学成分的登记档案，并说明制造商如何使用这些化学成分以及性评估报告。所有信息将会输入到一个正在建设的数据库中，数据库由位于芬兰赫尔辛基的一个欧盟新机构———欧洲化学品局来管理。该机构将评估每一个档案，如果发现化学品对人体健康或环境有影响，他们就可能会采取更加严格的措施。根据对几个因素的评估结果，化学品可能会被禁止使用或者需要经过批准后才能使用。 据介绍，与rohs指令不同，reach涉及的范围要宽得多，事实上它会影响从采矿业到纺织服装、轻工、机电等几乎所有行业的产品及制造工序。reach要求制造商注册产品中的每一种化学成分，大约共有3万种－－并要衡量其对公众健康的潜在危害。reach建立了这样的理念：社会不应该引入新的材料、产品或技术，如果它们的潜在危害是不确知的。
高关注物质清单 svhc iii
在2010年6月9日及10日刚刚结束的赫尔辛基会议上，欧盟化学品(echa)与成员国会(smcs)对可能成为高度关注物质的8项svhc提案物质达成一致认同。这些物质在echa终做出将其纳入的候选清单的决议后，将被正式纳入svhc候选清单，该清单将在echa网站上更新。 此前，echa公布了由丹麦、法国、德国3个欧盟成员国提出的将8种化学物——三聚乙烯，，无水四钠，七水合四钠，铬酸钠，重铬酸铵，，归为svhc的提议，这些都是致致畸及致生殖性的物质。各国可在2010年4月22日前发表有关这8种物质的危险特性的评论，smcs届时将审查这些意见，以决定是否和echa达成一致。 2010年6月18日，第三批svhc正式被加入候选列表中，至此，候选清单中的svhc已增加至38种。 新增的8项svhc如下：
序号
物质名称
ec 号
cas号
1.
三氯乙烯
201-167-4
79-01-6
2.
233-139-2/234-343-4
10043-35-3/11113-50-1
3.
四钠，无水
215-540-4
1330-43-4
12179-04-3
1303-96-4
4.
四钠，水合物
235-541-3
12267-73-1
5.
铬酸钠
231-889-5
7775-11-3
6.
铬酸钾
232-140-5
7789-00-6
7.
重铬酸铵
232-143-1
7789-09-5
8.
231-906-6
7778-50-9
2010年12月15日，echa正式发布了reach法规第四批的授权候选清单物质。该批物质为8月底提议的11种物质中的8种，而1,2,3-三氯苯、1,2,4-三氯苯以及1,3,5-三氯苯由于被认为缺乏数据而被排除在此批次的清单之外。至此reach法规授权候选清单的物质增加至46种。第四批的8种物质均为致、致突变和/或生殖性物质（cmr），清单如下表1所示。表1 第四批svhc清单名称ec号和cas号提案原因可能的使用硫酸钴（cobalt sulfate）ec号233-334-2cas号10124-43-3cmr主要用于制造其他物质。其他用途包括：催化和烘干，表面处理（如电镀），防腐，生产颜料、脱色（在玻璃、陶瓷中）、电池、动物饲料、化肥等。钴（cobalt dinitrate）ec号233-402-1cas号10141-05-6cmr主要用于制造其他化学品和催化剂。此外，还用于表面处理和电池。碳酸钴（cobalt carbonate）ec号208-169-4cas号513-79-1cmr主要用于制造催化剂，也有少量用于饲料添加剂、制造其他化学品，制造颜料和胶粘剂醋酸钴（cobalt diacetate）ec号200-755-8cas号71-48-7cmr主要用于制造催化剂，也有少量用于制造其他化学品，表面处理，合金，制造颜料，干燥，橡胶胶粘剂和饲料添加剂2-甲氧基乙醇（2-methoxyethanol）ec号203-713-7cas号109-86-4cmr主要用作溶剂、化学中间体和燃料添加剂2-乙氧基乙醇(2-ethoxyethanol)ec号203-804-1cas号110-80-5cmr主要用作溶剂、化学中间三氧化铬(chromium trioxide)ec号215-607-8cas号1333-82-0cmr用于金属表面处理和水生性木材的防腐三氧化二铬及其低聚物产生的酸铬酸（chromic acid） 二铬酸（dichromic acid） 铬酸及二铬酸的低聚物 ec号231-801-5cas号7738-94-5ec号236-881-5cas号13530-68-2-cmr当三氧化二铬溶于水即产生此类物质。三氧化二铬主要是以水溶液的形式存在，因此这些物质与三氧化二铬的使用相同。
reach法规规定进入欧盟市场化学品和其它有形产品的生产商和进口商负有以下义务：
（一）注册
（整理并提交包括产品所含每种化学物质测试数据在内的详细报告。） reach法规中，化学物质的注册范围主要包括:
1. 数量≥1吨/年/人的存在的物质或配制品中的物质；
2. 上游供应商中未注册的含量（重量比）≥2%且总量≥1吨/年/人的以单体单元(monomericunits)或化合物(chemically bound substances)形式存在于聚合物中的单体或其他物质；
3. 总量>1吨/年/人且正常或可合理预见使用状态下会有意释放的物品中物质(substances in articles)；
4. 总量>1吨/年/人，化学品局有理由怀疑会从物品中释放且这种释放对人体或环境有害的物品中物质，化学品局可要求注册。
reach法规中，豁免注册的物质有:
1. 1吨/年/人的物质
2. 放射性物质
3. 海关监管下的不做任何处理或加工的：（1）为再出口而暂存，或保税区或保税仓库中的；或（2）过境的
4. 非分离中间体
5. 运输危险物质的运输工具
6. 废弃物
7. 成员国因国防之因而豁免的
8. 医或兽
9. 食品或饲料中的添加剂、食品调味剂和动物营养剂
10. 附件 iv中的物质（已知风险很低）
11. 附件v中的物质
12. 再次进口已注册的物质本身或制品中的物质
13. 已注册的物质本身、制品或物品中的物质再次加工时（recovery process）
14. 聚合物（聚合物本身）（但上游供应商中未注册的含量[重量比]≥2%且总量≥1吨/年的以单体单元(monomericunits)或化合物(chemically bound substances)形式存在于聚合物中的单体或其他物质除外）
15. 仅用于产品或研发的化学物质（ppord）（5+5/10年）
16. 只用于植保产品中的活性成分和辅料（co-formulants）（视为已注册）
17. 只用于生物杀灭剂中的活性成分（视为已注册）
18. 根据79/831/eec指令，已做过新化学物质申报的物质（视为已注册）
高关注物质清单 svhc iv
2010 年12 月15 日，欧盟化学品（echa）新增8 项物质进入svhc 候选清单，至此，svhc增至46项：
编号
svhc关注物质清单
用途
物质名称（中文）
substance name(en)
ec number
cas number
1
硫酸钴
sulfuric acid,cobalt(2+) salt (1:1)
233-334-2
10124-43-3
生产其他化学品，更多用作催化剂、干燥剂、表面处理剂（如电镀）、防腐、着色、脱色、电池等
2
钴
cobaltous nitrate
233-402-1
10141-05-6
生产其他化学品，更多用作催化剂、表面处理、电池等
3
碳酸钴
cobaltous carbonate
208-169-4
513-79-1
生产其他化学品，用作催化剂、食品添加剂、色素、粘合剂等
4
乙酸钴
cobaltous acetate
200-755-8
71-48-7
生产其他化学品，用作催化剂、表面处理、合金、色素、染料、橡胶、胶水、食品添加剂。
5
2- 甲氧基乙醇
ethanol, 2-methoxy-,calcium salt (2:1);
203-713-7
109-86-4
颜料、催化剂及用于陶瓷工业
6
2-乙氧基乙醇
2-(2-methoxyethoxy)ethanol
203-804-1
110-80-5
陶瓷釉料和油漆催干剂，也用于电镀、碱性电池、生产含钴颜料和其它钴产品，还用于催化剂、分析试剂、饲料添加剂、轮胎胶粘剂、立德粉添加剂
7
三氧化铬和
chromium trioxide
215-607-8
1333-82-0
金属整理剂，水性木材防腐剂的固定剂
8
铬酸/重铬酸/铬酸及重铬酸低聚物
chromic aciddichromic acid
7738-94-513530-68-2
三氧化铬溶于水时，产生铬酸、重铬酸；三氧化铬多数情况下为水溶液，因此，铬酸、重铬酸与三氧化铬用途一致。即用于金属后处理和木材防腐稳定剂
reach简介
reach是欧盟规章《化学品注册、评估、许可和限制》（regulation concerning the registration, evaluation, authorization and restriction of chemicals）的简称,是欧盟建立的，并于2007年6月1日起实施的化学品监管体系。
这是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的法规提案，法规旨在保护人类健康和环境安全，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，以及研发无无害化合物的创新能力，防止市场分裂，增加化学品使用透明度，促进非动物实验，追求社会可持续发展等。reach指令要求凡进口和在欧洲境内生产的化学品必须通过注册、评估、授权和限制等一组综合程序，以更好更简单地识别化学品的成分来达到确保环境和人体安全的目的。该指令主要有注册、评估、授权、限制等几大项内容。任何商品都必须有一个列明化学成分的登记档案，并说明制造商如何使用这些化学成分以及性评估报告。所有信息将会输入到一个正在建设的数据库中，数据库由位于芬兰赫尔辛基的一个欧盟新机构———欧洲化学品局来管理。该机构将评估每一个档案，如果发现化学品对人体健康或环境有影响，他们就可能会采取更加严格的措施。根据对几个因素的评估结果，化学品可能会被禁止使用或者需要经过批准后才能使用。
据介绍，与rohs指令不同，reach涉及的范围要宽得多，事实上它会影响从采矿业到纺织服装、轻工、机电等几乎所有行业的产品及制造工序。reach要求制造商注册产品中的每一种化学成分，大约共有3万种－－并要衡量其对公众健康的潜在危害。reach建立了这样的理念：社会不应该引入新的材料、产品或技术，如果它们的潜在危害是不确知的。
机电产品一直是宁波地区外贸的重头之一。作为化工产业的下游用户，没有一家对欧贸易的机电企业可以不受reach制度的限制。
企业到欧盟进行reach注册的方式选择
reach指令指的是欧盟境内年生产量或进口量超过1吨的物质必须进行注册。所以，出口到欧盟的物质如果要进行注册必须通过以下几种方式：
一、在欧盟设立分公司。
二、委托欧盟境内的法人或自然人进行reach注册。
三、委托国内的代理机构进行reach注册，此代理机构在国外有分公司。
考虑以上三种情况，种在欧盟设立分公司的成本，涉及到的环节。大多数企业都无法做到。第二种委托给国外代理，其优势是外国代理的技术力量比较雄厚，易于获取欧盟下游市场信息。第三种委托国内代理的优势是：成本相对低廉，易于获取国内上游化工企业产品信息，易于解决知识产权的纠纷与代理事务的纠纷。
企业可根据自身的实际情况进行选择。
应对reach
直接生产或涉及化工产品生产的企业有上万家，从2008年6月1日开始，要出口到欧盟就必须要过reach注册这道关。世界上其他的企业也面临同样的问题。 通道在哪里？如何做？早在2003年，reach法规草案的时候，企业就在询问，部门也在想办法。预注册工作开始时，大家还在探索，包括欧盟在内。 2003年，针对reach法规的征求意见稿，作为企业的技术服务部门，质检总局就会同11个部委、8个行业协会和进出口商会，研究制定了书面意见，并提请欧盟会企业和工业总司在2003年8月20日前将结果反馈到质检总局。2006年，质检总局牵头的中欧工业品安全磋商机制建立，到2008年11月已经召开了第七次全会。此后，质检总局又未雨绸缪，多次举办培训工作会，在企业中吹风。2007年1月，质检总局在全国全面启动企业reach培训工作，reach解决中心应运而生
欧盟reach法规各成员国执行现状
截止到2008年12月1日，向echa通报具体执行法规的有：保加利亚、捷克、丹麦、德国、芬兰、匈牙利、爱尔兰、立陶宛、马耳他、荷兰、罗马尼亚、斯洛伐克、瑞典、英国、意大利(草案)
2009年以来，又陆续有比利时、塞浦路斯、拉脱维亚、法国、卢森堡、斯洛文尼亚、西班牙等欧盟成员国公布了本国对违反reach法规的处罚措施。
echa在2009年5月份启动了reach执行行动，其执行重点是“no data, no market”。即检查企业有没有规范的进行预注册、注册和及时提供符合reach法规的sds(安全数据表)。其中，丹麦环保局在2009年6月就本国化学品公司的预注册和注册情况进行了执法检查。
下面是欧盟成员国对于违反reach法规的处罚措施
欧盟成员国 处罚
比利时 罚款：£52-£4,000,000 监禁：8天-3年
捷 克 罚款：czk 500,000-czk 5,000,000
丹 麦 化学物质和产品法令755 监禁：多两年
德 国 轻度违规：g罚款综上，尽管还有欧盟成员国没有制定相应的reach执行法规。但就已经的执行法规来看，欧盟主要成员国对reach法规的执行力度还是比较大的。如果因为产品不符合reach法规而受罚，非欧盟的出口商将可能会受到欧盟进口商的巨额索赔。
专家提醒：为了降低欧盟reach法规对出口贸易造成的影响，企业需要认真积极地应对。
[企业应积极做好应对reach法规准备]
作为一个全新的体系，欧盟reach法规（《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》）将欧盟市场上约3万种化工产品及其下游的纺织、轻工、制等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。
按照欧盟拟订的时间表，reach法规实施后，产量在1000吨以上的化学物质，应于3年内完成注册；产量在100~1000吨的化学物质，于6年内完成注册；产量在1～100吨的化学物质于11年内完成注册，未能按期纳入该管理系统的产品不能在欧盟市场上销售。
同时，该法规还规定了严格的检测标准，需要高昂的检测费用，而这些费用将全部由企业承担。据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一新物质的检测费用约需57万欧元。据石油和化学工业协会估计，由此而增加的费用，将使我国对欧盟石油和化工产品的出口成本普遍提高5%以上，一些医类的产品包括原料、中间体、植物提取物也被涵盖于此范围内。
[国际对reach制度的反应]
由reach所引起的连锁反应将导致国际贸易环境恶化同样让人担心。据了解，受欧盟的影响，美国已在2003年启动了立法提案，初期目标是在2004年底完成2800种大量生产的化学品的检测。出于同样的原因，日本在2003年5月28日宣布未来将要建立商品检验注册制度，其做法与reach法规非常相似。可以预见，随着由reach法规所引发的“绿色壁垒”大战的一步步激化，包括原料在内的化工产品将在短期内遭受巨大挑战。
每一个已经和准备开展出口欧洲业务的企业，现在都应该进一步了解reach体系的细节，审核产品业务以确定适合reach规定的产品和reach对公司的影响，采取战略和行为计划以应对reach的挑战，准备与上下游供应链进行沟通，寻找足够的资料以应对reach。
reach法规
reach法规要求虽及其复杂，但对于的生产制造商或欧洲进口商来说，影响较大的是其对高度关注物质（svhc）的要求。对于满足reach第57条规定的物质通常被认为是一种高度关注的物质(svhc)。对于此类svhc的物质，并且满足以下条件，按照reach第7条第(2)款的要求需要进行通告： 该物质已被列入须经许可才能允许使用的候选物质名单中(附件xiv)；
该物质存在物品中的浓度大于0．1%(重量比w/w)；
每个制造商或进口商每年制造或者进口的物品中该物质的总量超过1吨；
该物质作为此项用途尚未被注册过。
一旦某种物质被认为满足上述条件，其将被列为svhc物质，故此svhc物质清单将持续更新，
reach15项测试/svhc15物质项测试 2008年10月28日首批15种svhc物质公布
reach30项测试/svhc物质30项测试 2010年1月13第二批30种svhc物质公布,于3月30日修定.
reach38项测试/svhc物质38项测试 2010年6月18第三批38种svhc物质度公布.
reach46项测试/svhc物质46项测试 2010年12月15第四批45种svhc物质度公布.
reach53项测试/svhc物质53项测试 2011年6月20第五批53种svhc物质度公布.
reach73项测试/svhc物质73项测试 2011年8月29第五批73种svhc物质度公布.
第六批svhc候选清单即将公布
2011年8月29日，欧盟化学品(echa)公布了将20项物质列入第六批高关注物质(svhc)候选清单的提案 （只有英文版本提供），并邀请有关各方在2011年10月13日前进行评议。
这20项物质分别是1,2-二氯乙烷、4,4'-二氨基-3,3'-二氯二苯甲烷 (moca)、2-甲氧胺、对特辛、硅酸铝，耐火陶瓷纤维 (rcf) 、、二乙二醇二甲醚、邻苯二甲酸二甲氧基乙酯、钙、铬酸铬、甲醛与苯胺的低聚物、叠氮化铅、苦味酸铅、史蒂芬酸铅、n,n-、氢氧化铬酸锌、、氢氧化铬酸锌钾、铅、氧化锆硅酸铝和耐火陶瓷纤维 (zr-rcf)。
提案