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在我们的印象中，城管是驱赶摊贩的凶神恶煞，也是城市管理的冲突多发点。如何执法和情理权衡？怎样将文明执法有效落实？是个难点，也是解决执法纠纷的关键。
历经近半年的征求意见，用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》（以下简称《办法》）正式出台。3月30日，新京报记者从住建部召开的新闻通气会上获悉，《办法》将于5月1日起施行，执法范围包括住建、环保、工商、交管、水务等领域与城市管理相关部分的行政处罚权。
长期以来，公众关于城管执法行为手段的争议频出。对此，《办法》规定，城管执法人员开展执法活动，可以以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证，在现场设置警示标志，询问案件当事人、证人等，查阅、调取、复制有关文件资料等。
在这套办法中，有个安防科技起了大作用，说的就是执法记录仪。
执法记录仪又称执法记录仪或现场执法记录仪。集数码摄像、数码照相、对讲送话器功能于一身，能够对执法过程中进行动态、静态的现场情况数字化记录，便于公安干警在各种环境中执法使用。同时可进行4g无线视频传输的智能执法记录仪的应用场景更加防范，公检法领域、各种室内外检测场所等需要实时沟通的场景。为什么使用执法记录仪？有这两大好处。
1.及时收集固定证据
执法记录仪具有同步录音录像功能，能对一些瞬间灭失的违法事实及时取证固定，在现场执法过程中具有重要作用。随着科技的进步，仅靠手写现场笔录进行取证已经不能满足当前执法取证的要求。
例如，led等电子显示屏广告的内容大都以滚动的方式逐条显示在屏幕上，如果采取拍照方式取证，很难把整个广告内容拍摄进去。大型电子屏幕播放的内容大都是电视广告节目或广告主自行录制的广告节目，不同厂家、不同品牌的广告轮番播出，仅凭一张照片无法反映整个广告的内容，很难形成一个完整有效的证据链。在这种情形下，执法人员应把整个广告播放过程摄录下来，刻录成光盘或拷贝到电子存储介质中，做好提取证据流程的笔录，要求当事人或第三方见证人进行签字确认。
2.监督规范执法行为
执法记录仪会对执法人员的执法过程进行即时记录，这就督促执法人员严格依法行政，能够有效规范执法行为，促进执法水平的提升。与此同时，如果执法人员在执法过程遇到当事人阻挠、不配合执法情形，可通过执法记录仪全程录音、录像，有利于防范执法风险，为行政处罚自由裁量提供有力依据。
按照要求，城管执法人员应当持证上岗，主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。

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