我国虽然已成为世界第二大经济体，制造业、国际贸易、国际投*资的规模都在国际上名列前茅，但大而不强的特征仍十分明显：我国产业长期处于全球价值链中低端，国际竞争力和话语权有待提升，核心竞争力还不强。在经济发展新常态下，我国产业要迈向中高端，迫切需要以新发展理念为指导，通过供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，消除过剩产能以促进生产要素流动，实现传统动能更新和经济转型升级。同时，通过供给侧结构性改革消除发展新行业、新业态和新商业模式的体制机制障碍，发展新经济，培育新动能。
遴选路线图
2009年，中组部、人力资源社会保障部印发的《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》，明确将公开遴选作为从基层选拔领导机关公务职员的一种方式，要求“各级党政领导机关要有计划地面向下级机关公务职员进行公开遴选”。
2011年中*央机关统一组织开展公开遴选公务职员试点，2012年转入正式实施。
2013年，中组部、人力资源社会保障部印发了《公务职员公开遴选办法（试行）》，公务职员公开遴选工作进入制度化、常态化的轨道。全国各省区市均开展了公开遴选公务职员工作。
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