市场倒逼动力机制正在消失

在李锦看来，明年去产能将面临着更为复杂、艰巨的局面。

所谓复杂，是指随着钢铁煤炭价格的大幅上涨，以及由此而来的行业经营状况的明显好转，去产能的市场倒逼动力机制正在消失。以煤炭为例，自6月末开始，环渤海动力煤价格指数（5500大卡）开启了一轮长达18周的暴涨，到11月份，这一数字已经超过600元吨，相比年初的371元吨，涨幅超过60%。

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项目申请报告      资金申请报告

项目计划书        项目申报书

商业计划书        路演宣讲PPT

节能评估报告      社会稳定风险评估报告

概念性规划设计    项目实施方案

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钢铁同样如此，自春节开始，今年钢价经历了多轮上涨，进入11月以来，带钢、热卷、中厚板均再创年内新高：带钢2900元吨，较年初1740元吨大幅增长66.67%；热卷3300元吨，较年初1880元吨大幅增长75.53%；中厚板3180元吨，较年初的1790元吨涨幅高达77.65%。

煤企、钢企经营也普遍好转。截至10月31日，35家上市钢企三季报显示，29家钢企产生盈利，占比达八成。而在去年同期，35家钢企中亏损企业超过六成。

效益的好转让钢铁去产能迎头赶上了一场来势汹汹的复产潮，其中不乏一些违规新增产能的现象。

另一方面，尽管今年将超额完成去产能的任务，但深层的矛盾并未解决。在李锦看来，去产能的过程发生了两个转移：一个是空间转移，即对部分困难企业，尤其是国企，其去产能的人员安置大部分以转岗方式在内部消化，困难只是转移到其他部门和区域去了，冗员等包袱仍背在国企身上。其二是时间转移，是指务等问题并未解决，只是把问题拖到了以后。