环评审批要推功不揽过:所谓推功不揽过,就是说环评审批工作要严格执行环评法,审批的前置条件必不可少,项目批了不抢功,批不了如实反映问题,环保部门也不要揽过。
新的历史时期,环评审批任务更加艰巨,要求更加严格。四川省在严格执行相关法律法规特别是环境保护部“四个一律不批”的同时,还明确提出:“凡是风险不可控的项目一律不批,凡是应急体系不完善的项目一律不批;凡是无环境容量或总量超标地区的项目一律从严审批,凡是高耗能、高污染的项目一律从严审批,凡是涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目一律从严审批。”
就一个流域而言,必须摸清理论的储量、开发的强度和制约的因素,充分听取专家的意见,提早做好规划环评工作,为项目审批创造好条件,开发过程中,还要适时地开展评估工作,避免给后人留下隐患,如果实在不能预测环境风险,宁可暂不开发,给后人留以更多的发展空间。近几年来,成都市坚持“一城一园区、一区一主业,”每一个园区都坚持用规划环评指导项目入区,严格把关,规范运作,既优化了发展,又保护了环境,取得了很好的成效。这种用战略环评和规划环评引领、指导项目审批的做法非常值得肯定。
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