今年年会的主题是“专利—助推实体经济发展”,这应该说是知识产权工作者不忘初心的一个具体体现。大家知道,从某种程度上来讲,知识产权特别是专利工作,本身就是兴起于实体经济,并伴随着为实体经济发展服务而不断发展的。所以,如何通过专利工作,更好地支撑实体经济发展,实现与实体经济的良性互动、合拍共振,始终是我们思考和探索的一个重要问题。
知识产权的价值正在加速实现,努力推动着中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
其次,是进一步加强知识产权保护,努力提高知识产权保护效果,为实体经济发展营造良好的创新环境和营商环境。产权保护特别是知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面,是实体经济发展不可或缺的重要支撑。中央明确提出,要实行严格的知识产权保护制度。围绕贯彻落实党中-央、国-务-院决策部署,国家知识产权局正在会同有关各方,协调推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护等各项工作,积极构建依法严格保护知识产权的良好环境。一是出台严格专利保护的若干意见,率先在专利领域探索推进知识产权严保护,加大行政执-法力度,提高侵权违法成本,让侵权者付出沉重代价。例如,围绕解决社会普遍反映的专利维-权“赔偿低”这一突出问题,通过《专利法》修改,推动提高侵权赔偿上限,引入惩罚性赔偿措施,从根本上解决专利维权过程中存在的举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。
二是积极构建知识产权大保护工作格局,综合运用审查授权、行政执法、司法裁判、仲裁调解、行业自律、社会监督等各种保护渠道,形成齐抓共管的工作局面。三是积极推行知识产权快保护,通过知识产权保护中心的建设,努力实现快-速审查、快速确权、快速维权的协调联动,降低维权成本,缩短维权周期,提高维权效果。四是继续坚持做到知识产权同保护,就是依法对各类市场主体和创新主体的知识产权进行同等保护,让所有的市场主体和创新主体都感受到公平正义。具体来讲,就是要做到对国内企业和国外企业的知识产权一视同仁、同等保护,对国有企业和民营企业的知识产权一视同仁、同等保护,对大企业和小微企业的知识产权一视同仁、同等保护,对单位和个人的知识产权一视同仁、同等保护。当然,我们在依法严格保护知识产权的同时,也将坚决打击一些恶意诉讼、专利“蟑螂”,防止知识产权规则的滥用。
第三,是积极推进知识产权领域改革,努力降低制度性-交易成本,为企业提供更加优质的知识产权公共服务。十八届三中全会明确提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,加强政府对各类公共服务的提供。扎实推进知识产权综合管理改革试点,切实打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,充分发挥专利、商标、版权等各类知识产权的组合效应,积极建立高效的知识产权综合管理体制,构建便民利民的知识产权公共服务体系,探索支撑创新发展的知识产权运行机制。另一方面,持续推动知识产权领域的“放管服”改革,着力提高专利审查的质量和效率,实施好专利优先审查管理办法,更好地支持重点产业、特色产业和战略性新兴产业的发展。认真实施专利收费减缴办法,延长专利年费减缴年限,切实为企业减轻负担。继续推进“互联网+政务服务”,免费开放更多专利信息资源,方便企业和个人创新创业。
第四,是继续加大知识产权国际合作交流,推动知识产权国际规则朝着普惠包容、平衡有效的方向发展,促进国家间经贸和科技文化交流。当今世界,是一个买全球、卖全球的世界,也是一个你中有我、我中有你的世界,任何一个国家,都无法独处于世界之外,都面临着与不同国家间的经贸往来和技术交流。知识产权作为我们国家改革开放的产物,同时也是国际贸易的标配,在同各国的经贸科技文化交流中扮演着越来越重要的角色,发挥着越来越重要的作用。中国是全球化的积极倡导者,世界经济的大海,你要还是不要,都在那儿,是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。
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