当工地昼夜较高和较低温度的平均值或当地时间6点、14点、21点室外温度平均值低于+5℃或较低气温低于-3℃时，即按冬季建房施工处理。水泥应存放在保暖性较好的工棚内，骨料不得混有冰雪、冻块及易被冻裂的矿物质。
  砼浇注前，模板及钢筋上不得有冰雪和污垢，砼必须采用机械振捣并分层连续浇注，分层厚度不得小于20cm，混凝土浇注成型后立即包裹塑料薄膜并用稻草束覆盖保温；结构边棱及迎风面应加强覆盖和采取防风措施。砼拌制在满足施工的条件下，宜选用较小的水灰比和较低的坍落度。砼拌制可采用加热法和掺防冻剂法。加热法首先应将水加热，其加热温度不宜高于80℃；当骨料不加热时，水可加热至80℃以上，但应先投入骨料和已加热的水，拌匀后再投入水泥。当加热水尚不能满足要求时，可将骨料均匀加热，私人建别墅施工队，其加热温度不宜高于60℃。水泥不得直接加热，宜在使用前运入暖棚内预热。砼搅拌时间比常温施工延长50%.
混凝土强度未达到设计强度的30%不得受冻，在充水冻融条件下混凝土受冻时，不得低于设计强度的75%。对于结构跨度大于2.0m的盖板，其强度必须达到设计强度的99%；结构跨度小于或等于2.0m的盖板，其强度必须达到设计强度的75%，方可拆除底模。
     砂浆宜在暖棚内机械拌制，搅拌时间不宜少于2min，当砂浆用量较小时，可在暖棚内人工拌制但应较常温增加翻拌次数，砂浆应随拌随用，私人建别墅公司，每次拌量宜在半小时内用完。已冻结的砂浆不得使用。砌体施工砂浆强度未达到设计强度的70%前不得使其受冻。砌体砂浆冬季建房施工常用掺盐砂浆法，具体盐的掺量按实验室配合比数据为准。
我们的行政管理把更多的资源、经费和精力投到城市，而忽视了对农村的投入。农村管理的触角不够多，私人建别墅工程承包，很多地方都成为管理的死角。
1、是农村建房管理方面缺少操作性强的法律、法规和政策。
2、是农村建设规划存在漏洞。农民不按规划建房.有的农民受“风水”意识的影响，特别是山区的一些房屋建设时喜欢选择在依山傍水的集雨地带或风口道边建房，一旦洪水暴发，灾难在所难免;还有一些农民按自己的建房时间表操作，并且不是成排房子一起建造，而是建造两间地基的“顶天立地”式楼房。
3、是农村的管理体系比较薄弱。监管的力度小，农民就存在一种侥幸心理，利用监管部门的漏洞，逃避审批。农村的实际情况与城市不同，团建私人建别墅，导致农村建筑市场监管长期存在“缺位”。农村建筑安全监管主要由建设主管部门负责，而专门负责这一块工作的人手十分有限。几个人面对这么大的一个区域，确实很难管得过来。乡镇又没有专门管理建筑安全的专业部门，镇政府只能起兼管作用，但起到的作用又有限。
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