《》:秘鲁是TPP的成员国。如何看待TPP和FTAAP的关系?
卡普纳伊:1994年,APEC领导人在印尼茂物峰会上提出茂物目标,要求在2020年前实现贸易和投资的自由化。此后,大家一致在APEC框架下努力。2004年,在智利圣地亚哥峰会上,APEC工商咨询理事会(ABAC)次提出FTAAP的概念。2005年,智利、新西兰、新加坡和文莱四国签订被称为“P4协议”的“跨太平洋略经济伙伴关系协定”(TPSEP)。2008年,美国、澳大利亚、秘鲁和越南先后加入,P4发展成P8。2011年,在美国夏威夷峰会上,他们把TPSEP更名为TPP。
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TPP原本应是APEC成员在2004年提出的概念,旨在吸纳每个成员,不排除任何成员。我们认为,要让整个地区受益于贸易和投资的唯一方法是,让大家共同的主要贸易伙伴和主要投资来源地加入进来,那就是中国。我们认为,FTAAP应该是一个纯粹的经济和商业组织,不应有任何略的、的元素。
秘鲁属于TPP的原因是,我们在2008年加入了P8,但TPP是后来才有的名字。实事求是地说,TPP是一个排他的组织,与之相比,RCEP在经济方面来得更加重要,因为美国、加拿大、智利、墨西哥、秘鲁之外所有的APEC成员都加入了RCEP,另外还有印度。终,如果他们认为TPP是我们的(太平洋地区)答案,那么RCEP将是亚洲的答案。这将意味着APEC的终结。因此,FTAAP必须应该是TPP加RCEP,这是亚太地区唯一可以推动贸易和投资的方式,因为没有中国的TPP无法成功,而没有美国的RCEP也无法成功。考虑到新加坡和马来西亚是美国的重要贸易伙伴,美国终可能会选择加入RCEP。终,只有三个国家会受到RCEP影响,那就是三个拉美国家——智利、墨西哥和秘鲁。因此,我们总统访华时表示,“我们属于TPP,但我们认为,TPP不应该排除任何国家,我们无法想象没有中国的TPP。中国是我们大的贸易伙伴,我们不能在一个没有中国的贸易组织中。”