消防工作是一项涉及面广的社会化系统工程，只有靠社会的共同努力才能做好这项工作。农村的村民委员会和城市的居民委员会是农村村民、城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。委员会的主任、副主任、委员都是由村民、居民直接选举产生的，他们就生活在群众当中，对每家每户的情况最了解、最熟悉，充分发挥他们的作用，才能提高群众在火灾发生时的自救能力，减少损失，这也是消防工作贯彻落实预防为主、防消结合方针的又一重要措施。根据村民委员会组织法和居民委员会组织法的规定，村民委员会、居民委员会都有宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民、居民合法权益，教育他们履行依法应尽的义务的责任。村民委员会和居民委员会应做好以下消防安全工作；(1)开展群众性的消防工作。如采用张贴消防安全宣传画、搞消防知识问答、出宣传有关消防安全的板报等多种形式宣传消防法律法规，普及消防知识，使群众了解防火、灭火及自救逃生的基本常识，提高群众的防火自救能力；宣传有关消防工作的法律、法规，使群众知法、守法，提高群众的消防法律意识；报道防火灭火经验和火险事故及其教训；组织村民、居民进行灭火演练等。(2)组织制定防火安全公约，做到责任落户。“防火安全公约”是村民委员会、居民委员会就防火安全制定的公约，是由村民、居民共同制定，共同遵守、相互监督酌乡规民约。 (3)进行消防安全检查。检查村民、居民是否有违反防火公约的情况，是否存在火险隐患，及时指出并监督其改正。
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