2009年9月起，东莞市的三旧改造从部分试点转向在全市全面实施，截至目前，东莞市先后出台了《东莞市“三旧”改造实施细则》、《﹤东莞市“三旧”改造实施细则>操作指南》等30多份“三旧”改造配套性政策文件和相应具体操作细则，已经建立了相对完善的政策体系。根据《东莞市“三旧”改造(城市更新)专项规划(2015-2020
年)》，未来五年，东莞市级重点改造片区23个，总改造规模约83.55平方公里(约12.53万亩)，相比于深圳十三五规划期间城市更新计划30平方公里的规模，为开发商提供了更大的空间。
东莞三旧改造分为成片改造和单宗项目改造两种模式，具体如下：
1、成片拆迁改造
(1)定义：对旧城镇、旧村庄、旧厂房的成片综合整治、功能改变或拆除重建等城市建设活动。
(2)原则：不小于5公顷，地块边界须规整;必须依据经批准的“三旧”改造单元规划实施。
(3)类型：政府主导改造、社会资金参与改造、集体经济组织自行改造、原土地使用权人自行改造。
2、单宗项目改造
(1)定义：以宗地为单位，土地使用权人申请对已建的项目进行功能改变或拆建改造等的城市建设活动，已批建设用地申请明晰产权和超占土地完善手续可参照办理。
(2)类型：已批建设用地改为经营性用途、单宗项目拆建改造、转型企业明晰土地权属和超占土地完善手续等。
上述几种模式中，集体经济组织对集体所有的集体土地转国有合作开发建设以及原土地使用权人自行改造两种类型对于开发商而言最有吸引力，因此本文主要针对这两种模式的流程进行介绍和梳理。
《东莞“三旧”改造地价计收和分配办法》地价计收前后对比：对比旧的“三旧”改造地价计收政策，新政策既有继承和延续，又有创新和完善。
1、继承和延续体现为两点：一是对以招标拍卖挂牌方式供地的政府主导改造项目，延续了旧政策的做法，参考单宗用地评估结果确定土地出让底价。二是对以协议方式供地的土地使用权人自行改造项目和集体经济组织自行改造、合作改造项目，新政策采用区片评估，建立了以区片市场评估价、修正系数以及折扣系数为内容的地价计收体系，改造主体可查、可算，保留了旧政策按三级定额方式或基准地价方式计收地价具有的公开透明、简便易算、减少行政自由裁量权以及有利于提前测算投资成本等优势。
2、创新和完善主要表现为三点：一是更具科学性。相较原政策三类镇街的简单划分，新政策将全市划分为212个区片，充分考虑了地价的区位差异，更具科学性和合理性。二是更具现势性。原政策中无论是三级定额地价还是基准地价(三年更新一次)，与土地市场行情的关联性不够。新政策的区片市场评估价以区片内数据点的市场价格为基础确定，且每年更新一次，土地市场剧烈变化也可启动调整，与土地市场保持联动，更具现势性。三是更具导向性。新政策突出支持新产业、新业态发展，细化明确了工业、科研、产业转型升级基地、科技企业孵化器等类型项目的地价计收规则，完善了利用“三旧”资源改造建设新业态项目的地价机制，有利于引导实体产业方向的改造。
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