《东莞“三旧”改造地价计收和分配办法》出台的背景——
　　《办法》的起草源于上级政策和土地市场的变化：
　　(一)上级新政策要求地价评估。2009年，我市依据《广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号)关于“涉及补缴地价的，按地级以上人民政府的统一规定办理”的规定，基于源头上杜绝寻租空间、投资主体自行可测算地价成本的考虑，制定了按三级定额和基准地价计收地价的政策，未采取地价评估。但国土资源部办公厅、省政府后来印发文件要求进行地价评估，我市原政策需要调整。
　　(二)土地市场情况变化大。从2009年至今，特别是2015年中以来，东莞市土地市场情况也发生了很大变化，原三级定额地价和基准地价计收标准已不能反映城市地价的客观水平，不能体现市场地价的现势性和个别性。
《东莞“三旧”改造地价计收和分配办法》产业用地的地价计收入
　　产业用地的地价计收主要政策有：
　　1、划拨工业用地补办出让按工业用途区片市场评估价的40%计收地价。
　　2、国有出让工业用地只提高容积率的，无需补缴地价;延长年限的，以工业用途区片市场评估价为基础，按年限系数计收地价。
　　3、地上建筑物不可分割销售的科研用地和建设科技企业孵化器、产业转型升级基地的科研用地，按照工业用途区片市场评估价的1.2倍计算价格。
　　4、地上建筑物可分割销售的科研用地，按照商服用地区片市场评估价的0.41倍计算价格。
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