异地改革:尽快落实国民待遇 异地务工人员越来越重视子女的教育
随着近日一些地方报名工作的展开,随迁子女异地的话题又进入公众视线。
2014年,全国异地改革正式开始,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求,进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施。这意味着,异地的终落实者是地方。并且,由于每个地方都有着不同的情况,因此改革并不是一刀切,而是为地方推进改革留有空间。从现实推进情况来看,有的地方规定稍微宽松些,比如黑龙江、辽宁等地;
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有的地方则非常严格,比如北京,暂时只放开了高等职业学校考试,进城务工人员随迁子女符合5项条件可以申请在京参加高等职业学校招生考试,并且要求这些异地人员在本市有稳定职业,缴纳社保保满6年以上(不少地方这个期限为3年)。
具诚意的地方应属广东。去年,广州市招考办列出了6个报考条件:父亲或母亲在我省具有合法稳定职业;父亲或母亲在我省具有合法稳定住所;父亲或母亲持有我省居住证,已连续3年以上(含3年);父亲或母亲在我省依法参加社会(须包含职工基本养老和基本疗两个险种)缴费累计3年以上(含3年);随迁子女在我省参加中考;随迁子女在父亲或母亲就业所在地市具有高中阶段学校3年完整学籍。这些条件与内陆一些省份的条件相差无几,但广东要承受的压力可能会比内地省份更大,因为广东是众所周知的异地务工人员流入地。不过,广东历来都是开风气之先的地方,市场经济较为发达,市场规则与开放意识深入人心,因此,广东放开异地并不令人惊讶。一线城市整体的开放程度显然暂时不能令社会满意,尤其是那些异地户口的随迁子女难以满意。这容易理解,像北京这样的大城市,人口规模控制已经是一大挑,如果一时间将异地全部放开,那么必定会给人口规模管理带来极大挑: